（二）聚力增強城市核心功能 2022-01-28 來源：解放日報
??（二）聚力增強城市核心功能，扎實推動經濟高質量發展。堅持穩字當頭、穩中求進，把穩增長擺在更加突出的位置，強化“四大功能”，打響“四大品牌”，加快打造“五個中心”升級版。
??著力保持經濟穩定增長。加快建設國際消費中心城市，深入推進文旅消費試點，高質量辦好“五五購物節”、上海旅游節等重大促消費活動，做大做強首發經濟、夜間經濟、免退稅經濟、品牌經濟，促進世界級商圈業態和功能持續提升，加快建設國際旅游度假區新建板塊、樂高樂園度假區、郵輪旅游度假區。積極擴大有效投資，啟動建設上海示范區線、20號線一期等軌道交通線，加快建設崇明線、機場聯絡線等軌道交通線，開工建設滬渝蓉沿江鐵路上海段等工程，推進浦東綜合交通樞紐、浦東國際機場四期、滬通鐵路二期上海段、大蘆線內河航道等重要基礎設施建設，加快引進一批先進制造、現代服務等重大產業項目，啟動實施新一輪技術改造計劃。推進外貿“優進優出”，積極打造虹橋、外高橋進口貿易促進創新示范區，創建一批國家特色服務出口基地。
??全面發力“五型經濟”。促進創新鏈與產業鏈深度融合，深入實施制造業創新中心工程，引導企業加大創新投入，推動首臺套設備、首版次軟件、首測試場景、首批次新材料等創新成果先試先用，積極培育新產業、新業態、新模式。大力發展金融、航運等領域高端服務業，推進國際金融資產交易平臺建設，推動航運運價指數期貨上市，支持綠色金融、科技金融、跨境金融等業務創新，堅決守住不發生區域性系統性金融風險底線。深入實施總部增能計劃，集聚更多的跨國公司地區總部、央企總部、民企總部，積極拓展研發、銷售、金融等功能。深入對接區域全面經濟伙伴關系協定，加快構建鏈接全球的貿易投資網絡，大力發展跨境電商、離岸貿易、國際分撥、市場采購、保稅維修等新型國際貿易，深入推進綜合保稅區轉型升級。促進流量線上線下融合，全面建設國際數據港，加快培育一批千億級、萬億級大宗商品交易平臺，促進各類要素資源高頻流動、高效配置、高效增值。
??激發市場主體活力。深入開展“促發展、保安全”大走訪大排查工作，幫助企業解決困難、提振信心，排除隱患、守牢安全底線。深化央地融合發展，拓寬央企服務保障“一企一方案”覆蓋范圍。全面完成區域性國資國企綜合改革試驗和國企改革三年行動計劃，籌建上海國有資本投資母基金，在新興產業、社會民生等領域適時組建新的國企集團，推動一批國企實施股權激勵。落實對中小微企業的稅收、金融等支持政策，深入推動“政會銀企”四方合作破解融資難，啟動建設首批中小企業創新園，推進民營經濟標準創新，新增“專精特新”企業500家。依法加強對資本的有效監管，推動平臺經濟規范健康持續發展。落實國家新版外商投資準入負面清單，深化服務業擴大開放綜合試點，探索在電信、醫療等領域放寬市場準入限制。