關于印發《浦東新區關于加大創業扶持力度實施辦法的實施細則》的通知
各有關單位：
??現將《浦東新區關于加大創業扶持力度實施辦法的實施細則》印發給你們，請遵照執行。
??浦東新區人力資源和社會保障局
??2023年4月20日
浦東新區關于加大創業扶持力度實施辦法的實施細則
??為進一步優化創業環境，促進創業帶動就業，根據新區人力資源和社會保障局、新區財政局印發的《浦東新區關于加大創業扶持力度的實施辦法》（浦人社規[2023]7號，以下簡稱《辦法》），制定本實施細則。
??一、創業團隊孵化場地費補貼的申請
??（一）申請材料
??1、《浦東新區創業團隊孵化場地費補貼申請表》；
??2、創業團隊負責人有效身份證明；
??3、營業執照或民辦非企業單位登記證；
??4、孵化協議及場地費、工位費發票等。
??（二）申辦流程和期限
??1、符合補貼申請條件的創業組織通過浦東新區就業網上通辦系統（網址：jiuye.pudong.gov.cn/ca，以下簡稱“通辦系統”）向入孵創業孵化基地所在街鎮的社區事務受理服務中心提出申請。
??2、街鎮社區事務受理服務中心對補貼申請組織的基本情況及相關資料進行核實后，報新區就業促進中心審核。
??3、新區就業促進中心對申請材料進行復核，審核通過并公示后報新區人力資源和社會保障局審批。
??4、新區人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到創業組織的單位賬戶（注冊登記為個體工商戶的可支付到個體工商戶業主個人實名制銀行賬戶）。
??補貼申請須在創業組織注冊登記之日起的6個月內提出。
??（三）《辦法》第一條第一款中“經認定”的實施主體是浦東新區人力資源和社會保障局。
??（四）《辦法》第一條第一款中“6個月內在浦東新區注冊登記成為創業組織”是指創業團隊負責人入孵后6個月內在浦東新區成功注冊登記為由創業團隊負責人擔任法定代表人（負責人）或合伙人的小微企業、個體工商戶、農民合作社、民辦非企業等四類創業組織。
??二、初創期創業組織帶動就業補貼的申請
??（一）申請材料
??1、《浦東新區初創期創業組織帶動就業補貼申請表》；
??2、申請補貼從業人員名冊；
??3、初創期創業組織法定代表人或負責人的身份證、《上海市居住證》《港澳臺居民居住證》《上海市海外人才居住證》或《出國留學人員來滬投資享受優惠資格認定證書》；
??4、營業執照或民辦非企業單位登記證；
??5、受理部門所需的其他材料。
??（二）申辦流程和期限
??1、符合補貼申請條件的初創期創業組織通過通辦系統向實際經營地或創業服務所在地街鎮社區事務受理服務中心提出申請。
??2、街鎮社區事務受理服務中心對補貼申請組織的基本情況及相關資料進行核實后，報新區就業促進中心審核。
??3、新區就業促進中心對申請材料進行復核，審核通過并公示后報新區人力資源和社會保障局審批。
??4、新區人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到初創期創業組織的基本賬戶（注冊登記為個體工商戶的可支付到個體工商戶業主個人實名制銀行賬戶）。
??首次補貼申請須在初創期創業組織注冊登記之日起的36個月內提出，末次申請最晚不超過初創期創業組織注冊登記之日起的42個月內提出。
??（三）初創期創業組織吸納就業人員參保登記單位與申請補貼單位相一致。
??三、創業成果轉化補貼的申請
??（一）創業啟動金補貼
??1、申請材料
??（1）《浦東新區創業啟動金補貼申請表》；
??（2）獲獎證書及創業團隊核心人員的有效身份證明；
??（3）營業執照或民辦非企業單位登記證。
??2、申辦流程和期限
??（1）符合補貼申請條件的創業組織通過通辦系統向新區就業促進中心提出申請，并簽訂創業新苗培育結對服務協議書。
??（2）新區就業促進中心審核通過并公示后報新區人力資源和社會保障局審批。
??（3）新區人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到創業組織的單位賬戶（注冊登記為個體工商戶的可支付到個體工商戶業主個人實名制銀行賬戶）。
??補貼申請須分別在創業組織注冊登記之日起的6個月內和在正常經營運轉18個月內提出。
??（二）一次性助力發展金
??1、申請材料
??（1）《浦東新區一次性助力發展金申請表》；
??（2）獲獎證書；
??（3）營業執照或民辦非企業單位登記證。
??2、申辦流程和期限
??（1）符合補貼申請條件的創業組織通過通辦系統向新區就業促進中心提出申請。
??（2）新區就業促進中心審核通過并公示后報新區人力資源和社會保障局審批。
??（3）新區人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到創業組織的單位賬戶（注冊登記為個體工商戶的可支付到個體工商戶業主個人實名制銀行賬戶）。
??申請對象申請一次性助力發展金須在創業組織獲獎之日起的6個月內提出。
??（三）《辦法》第三條第一款中“新區創業賽事”是指由新區人力資源和社會保障局主辦的創業模擬類賽事、創新創業類賽事、優秀創業者評選類賽事等。
??四、園區創業孵化基地獎補的申請
??（一）市級運作經費配套補貼
??1、申請材料
??（1）《浦東新區創業孵化示范基地市級運作經費配套補貼申請表》；
??（2）市級運作經費下撥支付相關憑證。
??2、申辦流程和期限
??（1）符合條件的創業孵化基地運營方通過通辦系統向新區就業促進中心提出申請。
??（2）新區就業促進中心審核通過并公示后報新區人力資源和社會保障局審批。
??（3）新區人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到申請對象的單位賬戶。
??補貼申請須在市級運作經費下撥后的6個月之內提出。
??（二）一次性孵化補貼
??1、申請材料
??（1）《浦東新區創業孵化基地一次性孵化補貼申請表》；
??（2）被孵化成立的創業組織的營業執照或民辦非企業單位登記證；
??（3）孵化協議或房租協議及相關費用支付有效憑證；
??（4）受理部門所需的其他相關材料。
??2、申辦流程和期限
??（1）符合條件的創業孵化基地運營方每年6月通過通辦系統向新區就業促進中心提出申請。
??（2）新區就業促進中心審核通過并公示后報新區人力資源和社會保障局審批。
??（3）新區人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到申請對象的單位賬戶。
??補貼申請須在入孵創業組織注冊登記之日起18個月之內提出。
??（三）《辦法》第四條第一款第一項中“經認定”的實施主體是指人力資源和社會保障部、上海市和浦東新區人力資源和社會保障局。
??（四）《辦法》第四條第一款第二項中“新注冊登記的創業組織”是指2023年1月1日之后在浦東新區注冊登記并實際入駐創業孵化基地的創業組織。
??五、街鎮創業孵化實驗基地獎補的申請
??（一）申請材料
??1、《浦東新區創業孵化實驗基地獎補申請表》；
??2、被孵化成立的創業組織或被服務的創業組織的營業執照或民辦非企業單位登記證；
??3、創業組織吸納的從業人員名冊；
??4、社區創業服務確認表；
??5、受理部門所需的其他相關材料。
??（二）申辦流程和期限
??1、符合條件的街鎮創業孵化實驗基地運營方每年1月、7月通過通辦系統向所在街鎮社區事務受理服務中心提出申請。
??2、街鎮社區事務受理服務中心對申請對象的申請材料進行核實后，報新區就業促進中心審核。
??3、新區就業促進中心對申請材料進行復核，審核通過并公示后報新區人力資源和社會保障局審批。
??4、新區人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到申請對象的單位賬戶。
??補貼申請須在被孵化或被服務創業組織注冊登記之日起的42個月內提出。
??（三）《辦法》第四條第二款第一項中的“經認定”的實施主體是新區人力資源和社會保障局。
??（四）《辦法》第四條第二款第二項中的“孵化成立1個新注冊登記的創業組織”是指創業項目或創業團隊接受街鎮創業孵化實驗基地服務后在新區注冊登記成立的創業組織，創業組織注冊登記時間應在2023年1月1日之后。
??（五）《辦法》第四條第二款第二項中的“帶動就業成效明顯”是指1個創業組織在注冊登記之日起36個月內帶動2個及以上勞動力就業，并繳納社會保險。
??六、院校創業指導成效補貼
??（一）申請材料
??1、《浦東新區院校創業指導成效補貼申請表》；
??2、市級工作經費下撥支付相關憑證。
??（二）申辦流程和期限
??1、符合條件的院校指導站通過通辦系統向新區就業促進中心提出申請。
??2、新區就業促進中心審核通過并公示后報新區人力資源和社會保障局審批。
??3、新區人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到申請對象的相關賬戶。
??補貼申請須在市級工作經費下撥后的6個月之內提出。
??七、其他
??（一）經認定的創業孵化基地運營方與街鎮創業孵化實驗基地運營方為同一家公司或機構的，且孵化或服務同一家創業組織的，創業孵化基地一次性孵化補貼與創業孵化實驗基地獎補不能同時享受。
??（二）創業孵化基地運營方原則上不允許變更。街鎮創業孵化實驗基地運營方原則上當年度不允許變更，跨年度如需變更的，須由相關街鎮向新區人社部門提出申請備案。
??（三）創業成果轉化補貼與新區科技發展基金海歸創業資助等政策在同一自然年度不可重復享受。
??（四）本實施細則所涉及“小微企業”，按照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）相關標準執行。
??（五）本實施細則的實施期限與《辦法》一致。
??（六）本實施細則由新區人力資源和社會保障局負責解釋。
