關于印發《浦東新區支持人力資源服務業創新發展若干措施》的通知
各相關單位：
??現將《浦東新區支持人力資源服務業創新發展若干措施》印發給你們，請遵照執行。
??浦東新區人力資源和社會保障局
??2024年2月8日
浦東新區支持人力資源服務業創新發展若干措施
??為貫徹落實人力資源和社會保障部等五部門《關于推進新時代人力資源服務業高質量發展的意見》（人社部發〔2021〕89號）、上海市人力資源和社會保障局等六部門關于《上海市人力資源服務業創新發展行動方案（2023-2025年）》（滬人社力〔2023〕293號）等文件精神，更好支持浦東新區人力資源服務業創新發展，現制定如下若干措施。
??一、支持范圍
??本若干措施適用于注冊地和稅收戶管地在浦東新區范圍內，從事人力資源外包、勞務派遣、人力資源信息軟件、網絡招聘及招聘會、高級人才尋訪、人力資源咨詢、人才培訓和人才測評等持有人力資源服務許可證或備案、勞務派遣許可證或備案的機構（以下簡稱“人力資源服務機構”）。
??二、支持內容
??（一）激勵企業發展
??1、財政政策支持。為促進人力資源機構集聚，對符合條件的新引進人力資源服務機構、存量人力資源服務機構，按企業對浦東新區形成的綜合貢獻給予獎勵；對于達到一定標準的新引進企業給予落戶獎勵。
??2、引才獎勵支持。與符合條件的人力資源服務機構建立全球引才合作伙伴關系，鼓勵機構利用自身優勢和行業資源，為浦東新區引進高層次創新創業人才，對引才貢獻較大的機構，給予一定獎勵及人才政策、創新創業資源等方面的優先支持；對引進國（境）外高水平大學科學、技術、工程和數學專業博士進入浦東新區博士后工作站、創新實踐基地入駐單位全職從事博士后研究的人力資源服務機構，按照相關規定給予一定獎勵。
??（二）促進科技創新
??3、高企、專精特新資助支持。對年度首次認定為高新技術企業的人力資源服務機構、或新引進的已認定為高新技術企業的人力資源服務機構，給予一次性25萬元的資助；對年度首次認定為國家、上海市“專精特新”企業的人力資源服務機構、或新引進的已認定為國家、上海市“專精特新”企業的人力資源服務機構，按照上一年度研發費加計扣除額的10%給予一次性資助，最高資助金額分別不超過 100萬元、25萬元。
??4、高能級發展支持。支持人力資源服務機構申報“科技小巨人”，對符合條件的按市財力支持的1:1比例給予配套補助。對立項企業按照研發支出不超過20%的比例給予補助，科技小巨人企業的補助額度最高不超過 150 萬元，科技小巨人培育企業補助額度最高不超過 100 萬元。
??5、技術成果產業化支持。對人力資源服務機構被認定有上海市高新技術成果轉化項目的，按照相關規定給予一定的財政獎勵，單個項目當年度扶持金額最高不超過500萬元；對人力資源服務機構從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入免征增值稅，技術轉讓收入在500萬元以內的免征所得稅，超過部分減半征收；支持人力資源服務機構高價值發明專利產業化，對符合條件的可給予資助10萬元。
??6、投融資支持。定期舉辦或組織參與人力資源創新項目大賽，邀請國內外優秀項目參賽，搭建投融資機構與優秀項目對接平臺，鼓勵各類創新創業投資基金支持人力資源創新企業發展；支持人力資源上市公司圍繞主業發展和核心競爭力提升，通過整體上市、定向增發、資產收購等方式開展境內外并購重組;引導人力資源上市公司優化融資條件，支持上市公司通過配股、增發和發行多元化債券、資產支持證券等方式再融資。
??7、博士后科研支持。支持有條件的人力資源機構申報博士后科研工作站，或入駐浦東新區博士后創新實踐基地，對機構、科研項目及博士后個人給予全鏈條的政策、資金支持。
??（三）做強龍頭企業
??8、總部企業支持。對人力資源服務機構在浦東新區設立跨國地區總部、大企業總部、營運總部或區域型總部的，按照對浦東新區形成的綜合貢獻給予一定獎勵；對大企業總部、營運總部、區域性總部的管理人員給予一定的人才獎勵。
??9、上市支持。圍繞科技創新，打造本土高成長企業，推動一批優質人力資源服務機構在國內上市，對符合條件的新引進及存量企業，在上市過程中的特定階段分別給予一定獎勵。
??10、業務合作支持。鼓勵浦東新區政府部門、國有企業與人力資源服務機構開展業務合作，在課題研究、活動舉辦、招聘咨詢等方面開辟合作渠道，在人才、就業等相關領域共同探索改革試點；探索將人力資源服務納入浦東新區政府購買服務指導性目錄，明確政府購買人力資源服務種類、性質和內容，并適時動態調整。
??11、提供落戶支持。落實浦東新區優質人力資源服務機構人才引進直接落戶機制，為符合條件的人力資源服務機構提供相應的政策指導，做好服務。
??（四）培育行業人才
??12、人才發展支持。支持浦東新區人力資源服務行業符合條件的人才申報 “東方英才計劃”、“明珠計劃”等市區兩級人才計劃，對不同類別入選者分別給予一定資助，并在重大項目、創業發展及人才安居、教育醫療服務、通行和工作便利等方面給與支持和配套服務。
??三、其他
??本措施自2024年3月10日起實施，有效期至2025年12月 31日。具體政策措施明確執行期限的，從其規定。具體政策措施有調整的，從其調整。政策措施與國家、上海市及浦東新區其他同類政策有重復的，按照從優不重復原則執行。
