各司法所、各市場(chǎng)監(jiān)督管理所：
??《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域行政調(diào)解、人民調(diào)解共同化解矛盾糾紛的實(shí)施方案》已經(jīng)上海市虹口區(qū)司法局、上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)簽，現(xiàn)予以印發(fā)。
??特此通知。
關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域行政調(diào)解、人民調(diào)解共同化解矛盾糾紛的實(shí)施方案
??為貫徹落實(shí)《上海市促進(jìn)多元化解矛盾糾紛條例》，建立健全本區(qū)大調(diào)解工作格局，充分發(fā)揮行政調(diào)解、人民調(diào)解在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定工作中的重要作用，現(xiàn)就促進(jìn)本區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管行政調(diào)解與人民調(diào)解共同化解矛盾糾紛工作，提出如下方案。
??一、設(shè)立調(diào)解委員會(huì)。區(qū)司法局與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在區(qū)公共法律服務(wù)中心建立“虹口區(qū)消費(fèi)糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)”，在市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立消費(fèi)糾紛聯(lián)合調(diào)解工作室。虹口區(qū)消費(fèi)糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)及其工作室，是行政調(diào)解與人民調(diào)解相銜接的調(diào)解組織。
??二、建立工作機(jī)制。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科和區(qū)司法局促進(jìn)法治科是本項(xiàng)工作的職能部門(mén)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各市場(chǎng)監(jiān)督管理所與司法所開(kāi)展消費(fèi)糾紛矛盾的聯(lián)合調(diào)解。兩局、兩所不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究制定開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解的工作銜接事宜，以及具體個(gè)案的調(diào)解方案。
??三、人員組成。由司法所派出的調(diào)解員和市場(chǎng)監(jiān)督管理所相關(guān)人員組成。
??四、調(diào)解原則。聯(lián)合調(diào)解尊重當(dāng)事人意愿；符合法律、法規(guī)和規(guī)章；不損害國(guó)家、公共和第三人利益；公平、公正、高效、便民，注重實(shí)質(zhì)性調(diào)解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定分止?fàn)帯?/p>
??五、調(diào)解流程。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到消費(fèi)投訴，認(rèn)為有必要的，經(jīng)征得消費(fèi)者同意后，可邀請(qǐng)人民調(diào)解員開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解，行政調(diào)解轉(zhuǎn)入人民調(diào)解程序。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所移交各司法所調(diào)解時(shí)，填寫(xiě)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一制作的移交單。司法所受理后，在虹口區(qū)消費(fèi)糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)及其工作室，委派調(diào)解員會(huì)同各市場(chǎng)監(jiān)督管理所人員共同開(kāi)展調(diào)解工作，并制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)。該協(xié)議書(shū)一式四份，由雙方當(dāng)事人、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、司法所各執(zhí)一份。
??六、信息化管理。司法所受理消費(fèi)糾紛后，在制作書(shū)面案卷的同時(shí)，將信息輸入上海市基層司法行政信息平臺(tái)。
??七、本實(shí)施方案自下發(fā)之日起施行，由虹口區(qū)司法局、虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。