各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)區(qū)管委會，區(qū)人民政府各部門、各直屬單位，區(qū)內(nèi)各金融機構、各有關企業(yè)：
為貫徹落實《金山區(qū)關于加強金融服務民營企業(yè)促進實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（金委辦〔2021〕40號，新金“10條”）精神，特制定《金山區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展財政扶持實施細則（2022年修訂版）》，現(xiàn)予印發(fā)，請按照執(zhí)行。
上海市金山區(qū)金融服務辦公室
上海市金山區(qū)財政局
2022年3月1日
金山區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展財政扶持實施細則（2022年修訂版）
第一章 總則
第一條 為促進金融業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)《金山區(qū)關于加強金融服務民營企業(yè)促進實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（金委辦〔2021〕40號），加快推進金融業(yè)各類機構在金山區(qū)集聚，支持金融資源對薄弱區(qū)域的輻射，特制定本實施細則。
第二章 新設金融機構補貼
第二條 新設金融機構可申請開辦費補貼。
第三條 持牌金融機構是指由國家金融管理部門批準設立并頒發(fā)許可證的金融機構，包括銀行業(yè)存款類金融機構、銀行業(yè)非存款類金融機構、證券業(yè)金融機構、保險業(yè)金融機構、交易及結算類金融機構、金融控股公司等。符合下列條件的新設持牌金融機構或其分支機構，可申請開辦費補貼：
（一）以投融資為核心業(yè)務的金融機構，不包括證券基金代銷機構、咨詢機構、保險中介機構、公估機構等。
（二）金融機構或其分支機構注冊地和經(jīng)營地均在金山區(qū)內(nèi)。
（三）2022年1月1日后開業(yè)的。
第四條 對新設持牌金融機構給予開辦費補貼，其中銀行業(yè)存款類金融機構最高不超過200萬元，其他金融機構最高不超過100萬元。開辦費補貼包括購房補貼或租房補貼，購房給予10%房款補貼，租房給予首年度房租補貼。已經(jīng)在本區(qū)設有分支機構的金融機構，新開任何分支機構不再享受開辦費補貼。
對于稅收戶管地在金山區(qū)的新設持牌金融機構，額外再給予最高200萬元一次性落戶補貼，以及機構高管（副職以上）購房補貼或首年度租房補貼（每人最高不超過20萬元）。
第五條 地方金融機構是指由國家金融管理部門制定監(jiān)管規(guī)則、由地方金融管理部門實施監(jiān)管的金融機構，包括小額貸款公司、融資性擔保機構、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等。符合下列條件的地方金融機構，可申請開辦費補貼：
（一）法人機構的注冊地、經(jīng)營地、稅收戶管地均在金山區(qū)內(nèi)。
（二）主要發(fā)起人無不良信用記錄。
（三）法人代表、董事長（執(zhí)行董事）和總經(jīng)理無犯罪記錄、無不良信用記錄。
（四）2022年1月1日后注冊的。
第六條 對新設地方金融機構，按其實收資本的2‰給予開辦費補貼，最高不超過100萬元。
第三章 商業(yè)銀行惠民補貼
第七條 商業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)新設網(wǎng)點可申請惠民補貼。商業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)新設分支機構或服務網(wǎng)點的，給予租購房補貼，購房給予5%房款補貼，租房給予首年度前三個月房租補貼，最高不超過20萬元；在農(nóng)村地區(qū)新設自助式綜合服務類銀行便利終端機器（ATM機），每臺按照購置或租賃費用最高給予50%、不超過5萬元的補貼。在設有分支機構的地址新設自助銀行的，不再享受新設自助銀行的補貼。
本細則所指農(nóng)村地區(qū)是指根據(jù)金山區(qū)總體規(guī)劃暨土地利用總體規(guī)劃（2017-2035），除了濱海地區(qū)核心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)（金山衛(wèi)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、山陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、石化街道）、中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)（楓涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、朱涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、亭林鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)）以外的區(qū)域。
第四章 資金申請、審核及撥付
第八條 新設金融機構補貼和商業(yè)銀行惠民補貼均采取貨幣資金補貼方式，補貼資金由區(qū)政府在年度財政預算中安排。
第九條 新設金融機構補貼申報材料包括：
（一）《金山區(qū)新設金融機構補貼申請表》。
（二）金融監(jiān)管部門批準設立及開業(yè)文件、金融業(yè)務許可證。
（三）營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（三證合一的提供合并后的證照即可）。
（四）購（租）房合同及發(fā)票（對于持牌金融機構）。
（五）驗資報告（對于地方金融機構）。
（六）其他可能需要的證明材料。
第十條 商業(yè)銀行惠民補貼申報材料包括：
（一）《金山區(qū)商業(yè)銀行惠民補貼申請表》。
（二）新設分支機構或服務網(wǎng)點的開業(yè)證明材料。
（三）新設自助式綜合服務類銀行便利終端機器（ATM機）的證明材料。
第十一條 金山區(qū)財政局（金融辦）負責申報材料的接收、審核及資金撥付。上述兩項補貼均為常年申報項目，機構應在開業(yè)后半年內(nèi)提交申報材料。
第五章 監(jiān)督檢查
第十二條 監(jiān)管措施
（一）補貼資金依法接受各級審計、財政部門的監(jiān)督檢查。
（二）各金融機構要按規(guī)定如實報送有關材料，不得弄虛作假，騙取、套取補貼資金。對虛報材料騙取資金的，財政部門將依法追回，取消其申報資格，并依法追究相關單位和負責人的法律責任。
第六章 附則
第十三條 本細則由金山區(qū)財政局（金融辦）負責解釋。
第十四條 本細則自2022年3月1日起施行，有效期至2025年12月31日。
??附件：
??1.金山區(qū)新設金融機構補貼申請表
??2.金山區(qū)商業(yè)銀行惠民補貼申請表