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上海市人民政府辦公廳關于對市政協十三屆四次會議第0857號提案的答復的函 2021-06-21 來源:市政府辦公廳建議提案處
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許劍民等委員:

??你們提出的關于“政務服務一網通辦在疫情常態化下進一步完善”的提案收悉。經研究,現將辦理情況函告如下:

??你們的提案,對本市推動更大范圍、更寬領域、更深層次的“一網通辦”改革,具有借鑒意義,我們正積極吸收采納,不斷推進相關工作。

??一、關于拓展“一網通辦”服務事項

??今年2月,本市印發《關于深化“一網通辦”改革構建全方位服務體系的工作方案》,提出8個領域97項服務場景應用,分3年完成:今年底前,圍繞個人事項和企業經營全周期服務,拓展和優化公共服務、便民服務,實現基本公共服務領域全覆蓋;2022年底前,形成協同高效的服務運行體系,實現公共服務領域全覆蓋;2023年底前,基本建成“一網通辦”全方位服務體系,為群眾和企業提供智能化、個性化、高質量的政務服務、公共服務和便民服務。目前,各項場景應用都在有序推進中。

??二、關于推進無人干預自動辦理

??根據《2020年上海市深化“一網通辦”改革工作要點》,本市針對部分辦件量大、流程簡易的政務服務事項,以事項標準化為基礎、數據共享核驗為手段、事中事后監管為保障,用經過嚴格論證的程序邏輯替代人工判斷。目前已實現“居住證辦理”等108個政務服務事項無人干預自動辦理。今年,本市進一步深化相關工作,推出“好辦”服務:選取100個高頻服務事項,提供申請條件預判、申請表格預填、申請材料預審等功能,推動“個性指南+智能申報”服務,降低群眾和企業學習成本;選取100個相對簡單的高頻辦理情形,通過簡化填表、智能審批等方式,實現“3分鐘填報、零材料提交”,提供極簡易用的辦事體驗。

??三、關于推進線上線下融合

??本市自2018年啟動“一網通辦”改革以來,一直堅持線上線下渠道互補、標準一致、線下兜底,線上體現速度、線下體現溫度,使“一網通辦”成為線上線下深度融合的“一張網”。2020年11月,國務院辦公廳下發《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》,強調了解決“數字鴻溝”問題的重要性并明確了工作方向。本市認真貫徹國務院辦公廳通知要求,在《2021年上海市全面深化“一網通辦”改革工作要點》提出:推進傳統服務與智能創新結合,逐步縮小數字應用在不同群體間的差距,開展“100萬人次長者智能技術運用提升行動”,提供智能技術培訓和幫辦、代辦服務;進行平臺無障礙化改造,提供大字體、高對比度、語音提示、語言識別等功能;探索“上門辦”主動服務。

??同時,為提升線上線下聯動水平,本市將打造24小時不打烊自助服務和15分鐘服務圈,加強自助終端集約化、智能化建設,推進自助終端進社區、商圈、銀行等。強化“一網通辦”客服支撐能力,打造人工智能客服和實時在線客服,提升咨詢互動性和人性化。

??下一步,本市將繼續加大工作推進力度,打造標準化、普惠化、均等化、智慧化的全方位服務體系,提升整體服務質量和水平,切實增強群眾和企業的獲得感、滿意度。

??感謝您對本市“一網通辦”改革工作的關心和支持。

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