關于《松江區(qū)人民政府關于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的實施意見》的政策解讀
??《實施意見》堅持“穩(wěn)定就業(yè)”總基調，圍繞“擴大就業(yè)”新目標，強調政策發(fā)力的系統(tǒng)性，注重新舊政策的連貫性，破解難點痛點的有效性，提高資金使用的績效性。《實施意見》提出了包含“保障用工穩(wěn)定就業(yè)”“鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”“聚焦重點幫扶就業(yè)”“提升能力促進就業(yè)”“完善服務優(yōu)化就業(yè)”5大版塊，共涉及30條政策66項具體舉措，旨在通過穩(wěn)崗與擴容雙向發(fā)力、培訓與服務雙輪驅動、保重點與防風險雙側協(xié)同來綜合施策、精準發(fā)力，穩(wěn)定和鞏固松江當前良好就業(yè)形勢。
??第一部 穩(wěn)定就業(yè)方面：將服務對象從勞動者調整為服務企業(yè)和勞動者并重，更加注重經(jīng)濟政策和就業(yè)政策銜接，推動穩(wěn)定就業(yè)工作與保障長三角G60科創(chuàng)走廊用工需求企業(yè)發(fā)展、與對口地區(qū)勞務協(xié)作的緊密聯(lián)動。《意見》強調要落實援企穩(wěn)崗減負政策，強化對需求企業(yè)用工服務，著手組建用工保障服務聯(lián)盟，幫助企業(yè)降本減負穩(wěn)崗；要通過拓展對口地區(qū)勞務協(xié)作引流脫貧人員來松就業(yè)擴大就業(yè)增量，要通過推廣共享用工互助調劑盤活就業(yè)變量，要通過繼續(xù)支持浦南企業(yè)大齡穩(wěn)崗穩(wěn)固就業(yè)存量。
??第二部分 在帶動就業(yè)方面：聚焦G60科創(chuàng)走廊和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略，增補了“本區(qū)高等院校教師”“海外留學回國?員”“駐松現(xiàn)役部隊家屬”“在松居住港澳臺勞動者”四類新的創(chuàng)業(yè)群體，通過構建和完善“家門口”創(chuàng)業(yè)體系（全周期創(chuàng)業(yè)政策扶持、全領域孵化載體培育、全方位創(chuàng)業(yè)能力提升、全鏈式創(chuàng)服體系、全覆蓋創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境），讓有志于在松的創(chuàng)業(yè)者“敢創(chuàng)業(yè)”“能創(chuàng)業(yè)”“善創(chuàng)業(yè)”，政府社會齊“幫創(chuàng)業(yè)”，最終能夠“創(chuàng)成業(yè)”，從而持續(xù)釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。
??第三部分 在幫扶就業(yè)方面：聚焦高校大學生、長期失業(yè)青年、農(nóng)村勞動力、下崗分流?員、刑滿戒毒特殊社會回歸?員、就業(yè)困難?員、對口協(xié)作脫貧就業(yè)轉移?員等重點群體，聚焦新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟、新平臺下激活的就業(yè)新動能及日益擴大的靈活就業(yè)群體，聚焦公共服務社會化有益補充，分類實施“就業(yè)幫扶、就業(yè)啟航、就業(yè)轉移、就業(yè)分流、就業(yè)協(xié)作、就業(yè)援助、就業(yè)安置、就業(yè)助推和靈活就業(yè)保障”九大工程，托住本區(qū)就業(yè)基本盤，筑牢社會安定“壓艙石”。
??第四部分 在促進就業(yè)方面：明確以就業(yè)為導向的能力提升途徑，旨在通過實施“失業(yè)?員就業(yè)培訓聯(lián)動促進”、“大學生就業(yè)見習提質擴容行動”、“青年群體就業(yè)訓練體驗拓展”三項行動，提高培訓就業(yè)率和就業(yè)穩(wěn)定率?！兑庖姟分芯蜆I(yè)見習對象上增加了廣受關注的自閉癥青年“特殊群體”，設置了區(qū)級帶教費補貼，彰顯人文關懷。
??第五部分 在優(yōu)化服務方面：著力從提升基層就業(yè)服務能力、加快公共就業(yè)服務數(shù)字化轉型、推動區(qū)校協(xié)同聯(lián)動、夯實社會專家服務支持、加強風險監(jiān)測預警和應對處置、推進公共服務供給側改革、精塑“就在茸城，創(chuàng)享松江”公共就業(yè)服務品牌等7項舉措，做深、做細、做優(yōu)松江就業(yè)基礎工作。
??同時，《意見》對加強組織統(tǒng)籌協(xié)調、落實街鎮(zhèn)屬地責任、強化資金保障監(jiān)督、做好新舊政策銜接和操作細則制定提出具體要求。