??2021年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，又是青浦實現全面跨越式高質量發(fā)展的決勝之年。為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察上海重要講話精神，聚焦實現“十四五”規(guī)劃和二Ｏ三五年目標任務的新藍圖，緊扣推進青浦新城建設，建成對外服務的門戶城市、長三角一體化發(fā)展的示范城市、面向全球的國際城市的總體要求，通過勞動和技能競賽，動員職工群眾在服務構建新發(fā)展格局中建功立業(yè)，以新城發(fā)力撐起青東聯動發(fā)展和青西協(xié)同發(fā)展，更好地放大“一城兩翼”整體帶動效應，進而加快青浦全面跨越式高質量發(fā)展新征程。按照市總等八部委開展“建功‘十四五’奮進新征程——推進高質量
??發(fā)展上海職工勞動和技能競賽”的通知要求，圍繞新城建設組織開展形式多樣的勞動和技能競賽，實施方案如下：
??一、總體要求
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委“要主動服務新發(fā)展格局，著力強化四大功能，全力打造改革開放新高地”的工作要求，圍繞“五個新城”建設的總體要求，對照“高顏值、最江南、創(chuàng)新核”，著力提升青浦樞紐門戶打造新城核心功能、數字轉型打造新城智治體系、江南文化打造新城獨特氣質，著力推進新時期產業(yè)工人隊伍改革，充分發(fā)揮工會組織功能，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。面向基層、面向一線，開展各具特色、成效明顯的勞動和技能競賽，提高職業(yè)技能和綜合素質，為推進青浦全面跨越式高質量發(fā)展貢獻新智慧，發(fā)揮新動能。
??二、競賽內容
??1、“一網通辦”立功競賽活動
??深入推進“一網通辦”改革，持續(xù)提升我區(qū)政務服務能力和水平，進一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，打響“一網通辦，青浦好辦”服務品牌。聚焦“高效辦成一件事”，推出一批“好辦”、“快辦”服務，努力做到線上“一網”、線下“一窗”；線上有“速度”、線下有“溫度”。進一步拓展公共服務領域，推出一批個人事項或企業(yè)經營全周期服務場景應用。扎實推進“兩個集中”改革，確保事項“放得下”、“接得住”、“管得好”。全面落實“兩個免
??于提交”，減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減跑動成效明顯。深化政務服務中心標準化建設，提升政務服務窗口工作人員業(yè)務技能和服務質量，提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。（牽頭單位：區(qū)政務辦，參與單位：相關委辦局、區(qū)級公司）
??2、城市建管立功競賽活動
??堅持對標一流，持續(xù)在科學化、精細化、智能化上下功夫，努力提高城市建設管理水平。圍繞城市管理要用好“繡花針”，在綜合執(zhí)法、市容環(huán)境、應急管理三個領域開展多層次、全方位的立功競賽活動，進一步優(yōu)化城市管理綜合執(zhí)法機制，進一步擴大一體化保潔養(yǎng)護覆蓋面，進一步推進應急管理體系和管理功能融合互通。圍繞城市運行要統(tǒng)好“一張網”，深入開展項目研發(fā)、技術攻關、崗位創(chuàng)新比武活動，助推“智慧城市”技術平臺、“三網融合”功能平臺、“一網統(tǒng)管”工作平臺建設。（牽頭單位：區(qū)建管委，區(qū)水務局，參與單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)科委、區(qū)應急局、區(qū)政務辦）
??3、社會治理立功競賽活動
??圍繞深化人居品質服務，著力提升社會治理能力和水平，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。全面強化民生保障精準托底，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，建立促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機制。打造城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘生活圈和家門口“一站式”“一門式”服務綜合體等，完善黨建引領物業(yè)治理機制，深化住宅小區(qū)治理。完善社會多元參與機制，搭建群眾參
??與平臺，建立和規(guī)范協(xié)商議事機制。持續(xù)梳理排查、防范化解重大風險。完善社會治安防控體系，全面建設更高水平平安青浦。（牽頭單位：區(qū)委政法委，參與單位：公安青浦分局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)房管局、區(qū)人社局、區(qū)信訪辦、各街道）
??4、生態(tài)建設立功競賽活動
??牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。聚焦“三大整治”等工作。整合執(zhí)法資源，落實項管理，著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題。持之以恒推進“五違四必”整治，鞏固無違村居創(chuàng)建成效。全面完成各村居的人居環(huán)境整治任務，鞏固提升整治成效。明確任務清單，深入推進區(qū)鎮(zhèn)兩級公共安全綜合整治。推進河道治理，實現國考、市考斷面水質達標率100％，穩(wěn)定消除劣Ｖ類水體。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局，參與單位：區(qū)水務局、區(qū)生態(tài)辦、各街道）
??5、幸福社區(qū)建設競賽活動
??堅持“人民城市為人民”重要理念，打造人民城市示范點。圍繞“共建、共治、共享”優(yōu)化治理格局，積極引導各類社會組織、企事業(yè)單位和社會公眾參與社會治理，推動形成政府、社會、市場三者良性互動的多元主體治理格局。圍繞“安全、和諧、美麗”健全治理體系，著力健全平安建設、應急管理體制機制等，推進“美麗家園”“美麗街區(qū)”“美麗鄉(xiāng)村”建設。圍繞“管理、服務、發(fā)展”完善治理結構，聚焦物業(yè)治理、老舊小區(qū)停車難、出行難、交通難以及加裝電梯等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，
??開展崗位練兵和技能競賽，不斷完善“培訓、練兵、競賽、晉級、激勵”五位一體競賽育人機制，推動社區(qū)管理服務行業(yè)職工隊伍整合素質和技能的提升、服務管理水平提升、社區(qū)治理能力提升，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。（牽頭單位：區(qū)委推進辦，區(qū)建管委；參與單位：區(qū)房管局、區(qū)綠容局、區(qū)人社局、各街道）
??三、實施步驟
??（一）制定方案。根據競賽活動要求，各單位可結合各自實際制定各專項具體競賽方案，并上報競賽辦。
??（二）組織實施。各參賽單位按照競賽活動方案，由區(qū)總工會聯合各牽頭單位廣泛發(fā)動、分別開展多種形式的技能競賽活動，形成區(qū)域聯動、行業(yè)聯動、高技能人才與一線職工聯動競賽局面。
??（三）評估申報。參賽單位以競賽活動的組織開展情況和活動效果為重點進行自查自評，并將競賽自查報告、評估建議等提交至牽頭單位，并匯總至競賽辦。
??（四）成果發(fā)布。競賽期間在重點行業(yè)和地區(qū)適時進行總結，組織競賽技術交流研討，分享展示競賽成果經驗，推動競賽所涉領域技術創(chuàng)新和技能水平提升，充分展現職工參與技能大賽的時代風采和精神風貌。
??四、工作要求
??（一）加強領導，精心組織。開展職工勞動和技能競賽是充分激發(fā)廣大職工勞動熱情和創(chuàng)造活力，推動產業(yè)工人隊伍建設，
??推進高質量發(fā)展的重要抓手和載體，整個競賽過程中要始終堅持“黨建帶工建，工建促黨建”，努力構建黨委領導、政府（行政）支持、工會組織、部門積極配合、職工踴躍參與的競賽活動格局。
??（二）多方聯動，加大保障。進一步加大保障力度，充分調動各方積極性，建立健全競賽、練兵、培訓等的經費保障機制。區(qū)總工會指導組織各級工會為職工提供培訓服務，鼓勵參賽單位積極引入相關行業(yè)協(xié)會在專業(yè)領域給予支持，同時整合優(yōu)質培訓資源，深化產教融合，打造職工教育培訓線上線下綜合服務平臺。
??（三）完善機制，擴大覆蓋。要在黨委領導下，加強對非公企業(yè)、農民工、靈活就業(yè)群體等的組織覆蓋，推動非公企業(yè)建會入會。要加強與政府部門協(xié)同配合，主動與相關行業(yè)主管部門聯系溝通，反映職工在技能提升等方面的共性訴求，推動優(yōu)化政策環(huán)境，整合資源優(yōu)勢，聯合開展建會入會和技能提升等工作。
??（四）廣泛宣傳，營造氛圍。鼓勵各類競賽開放辦賽，擴大競賽活動的參與面。發(fā)揮工會“大學校、大舞臺、大平臺”的作用，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，不斷推動青浦產業(yè)工人隊伍建設改革，凝聚職工群眾為推動高質量發(fā)展再立新功。
??上海市青浦區(qū)總工會
??2021年9月27日