奉賢區被征地人員就業培訓實施意見
??根據《上海市人民政府關于印發修訂后的<上海市被征收農民集體所有土地農業人員就業和社會保障辦法>的通知》（滬府規〔2022〕3號）、《上海市人力資源和社會保障局等四部門關于本市被征地人員就業和社會保障若干問題處理意見的通知》（滬人社規〔2022〕4號）和《上海市奉賢區人民政府關于印發〈奉賢區貫徹落實《上海市被征收農民集體所有土地農業人員就業和社會保障辦法》的實施意見〉的通知》（滬奉府規〔2022〕4號）的文件精神，為進一步做好本區被征地人員就業促進工作，加大對被征地人員的公共就業服務力度。現就實施被征地人員就業促進工作的有關事項通知如下：
??一、指導思想
??以促進被征地人員就業、改善民生為目的，適應城鄉一體化需要，堅持需求導向和問題導向，按照政策落地、服務對接、規范操作、注重實效的工作要求，努力探索形成促進被征地人員就業的多層次、全方位的政策服務體系。
??二、工作目標
??通過實施促進被征地人員就業工作，完善相應就業促進政策舉措，使被征地人員就業環境明顯改善，技能素質大幅提升，有就業意愿的被征地人員都能實現就業或參加到就業準備活動中。
??三、政策舉措
??（一）加大對被征地青年的公共就業服務力度。將35周歲以下有就業意愿的被征地人員納入“啟航”計劃，通過加強宣傳引導，聚焦分類施策，提供職業指導、職業介紹等公共就業服務，增強長期失業被征地青年就業主動性和競爭力。本區戶籍失業6個月及以上被征地青年通過“啟航計劃”項目實現單位就業的，給予被征地青年2000元一次性就業補貼。
??（二）加強對被征地青年的就業創業能力建設。根據市級政策認定的見習基地，按規定吸納符合條件的本區未就業被征地青年為見習學員，可在申請市級生活費補貼的基礎上，配套給予區級見習學員生活費補貼，每月補貼標準為當年度城鎮職工月最低工資標準的20%。
??（三）加大被征地就業困難人員的認定力度。對于本市法定勞動年齡段內，有一定勞動能力且就業愿望迫切，但因自身就業條件差而難以實現市場化就業，連續處于實際失業狀態6個月以上被征地人員，按照《關于進一步做好本市就業援助工作的若干意見》（滬人社規〔2022〕8號）規定，認定為“就業困難人員”的，可以享受相應政策扶持。
??（四）實施被征地就業困難人員靈活就業社會保險費補貼。被征地就業困難人員實現靈活就業，并按規定繳納職工基本社會保險費的，可按規定申請社會保險費補貼。補貼標準為按照以繳費當月職工社會保險費基數的下限作為繳費基數計算的應繳社會保險費的50%，補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，同一名被征地就業困難人員累計最長不超過3年。
??（五）實施大齡被征地就業人員靈活就業崗位補貼。對距法定退休年齡3年或不足3年的大齡被征地人員，符合領取失業保險金（包括延長領取失業保險金）條件，實現靈活就業并參加本市城鎮職工基本養老、醫療保險的，可申請就業崗位補貼，補貼標準為當月本市企業職工最低工資標準的50%，直至其達到法定退休年齡為止。
??（六）鼓勵被征地人員跨區就業。具有勞動能力、處于勞動年齡段內的本區戶籍被征地人員，在外區實現全日制非農就業，與實際用人單位（勞務派遣公司、就業援助基地除外）簽訂一年以上勞動合同，并按規定辦理用工登記備案手續和繳納社會保險費，且月繳費基數低于當年本市職工基本保險最低月繳費基數1.2倍，在就業期間可申請跨區就業補貼。在市級給予被征地人員跨區就業崗位補貼的基礎上，由區給予1：1的配套補貼。
??（七）鼓勵就業階段被征地人員參加技能培訓。鼓勵被征地人員根據個人就業需要或技能提升需求參加職業技能培訓，鑒定合格并且取得證書的，在享受市級培訓費補貼或職業技能提升補貼基礎上再給予個人中級500元、高級1000元、技師及以上1500元的技能提升獎勵，并享受500元的一次性交通費補貼。取得證書后6個月內實現相應工種就業的，穩定就業3個月后可再申請一次性就業崗位補貼1000元。
??四、施行期限
??本意見自2022年4月1日起施行，有效期至2027年3月31日。本區已有規定與本意見不一致的，按本意見規定執行。
奉賢區人力資源和社會保障局
奉賢區財政局
2022年6月20日