滬府規(guī)〔2020〕19號
上海市人民政府、江蘇省人民政府、浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)政府核準的投資項目目錄（2020年本）》的通知
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會，上海市青浦區(qū)人民政府、江蘇省蘇州市人民政府、浙江省嘉興市人民政府：
為探索投資項目跨區(qū)域一體化管理服務(wù)機制，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案的批復(fù)》（國函〔2019〕99號），現(xiàn)將《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)政府核準的投資項目目錄（2020年本）》（以下簡稱《目錄》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：
一、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（以下簡稱“示范區(qū)”）內(nèi)，企業(yè)投資建設(shè)《目錄》內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目，須按照規(guī)定報有關(guān)項目核準機關(guān)核準。企業(yè)投資建設(shè)《目錄》外的項目，實行備案管理。示范區(qū)內(nèi)事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織利用自有資金、不申請政府投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目，參照《目錄》執(zhí)行。
二、《目錄》內(nèi)，除明確由國務(wù)院、國務(wù)院投資主管部門、省級核準機關(guān)負責(zé)核準的事項外，示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域投資項目由示范區(qū)執(zhí)委會負責(zé)核準；其他投資項目由青浦區(qū)政府、蘇州市吳江區(qū)政府、嘉興市嘉善縣政府按照屬地原則負責(zé)核準。
三、示范區(qū)執(zhí)委會要會同有關(guān)部門編制完善相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃，為做好項目核準工作提供依據(jù)。
四、示范區(qū)內(nèi)核準、備案機關(guān)要積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，強化事中事后監(jiān)管，切實承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。
五、《目錄》為示范區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的企業(yè)投資項目核準目錄，凡示范區(qū)內(nèi)項目管理方式、管理權(quán)限與上海市、江蘇省、浙江省政府核準的投資項目目錄不一致的，以本《目錄》為準。
《目錄》自2020年9月1日起執(zhí)行。
上海市人民政府
江蘇省人民政府
浙江省人民政府
2020年8月28日
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)政府核準的投資項目目錄（2020年本）
一、農(nóng)業(yè)水利
農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項目由省級項目核準機關(guān)核準。
水利工程：涉及跨界河流、跨省（區(qū)、市）水資源配置調(diào)整的重大水利項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其中庫容10億立方米及以上或者涉及移民1萬人及以上的水庫項目由國務(wù)院核準。在省管河流、跨設(shè)區(qū)市河流上建設(shè)的項目和涉及跨設(shè)區(qū)市水資源配置調(diào)整的項目由省級項目核準機關(guān)核準；示范區(qū)內(nèi)，在跨省（市）域河流上建設(shè)的項目和涉及跨省（市）域水資源配置調(diào)整的項目由示范區(qū)執(zhí)委會核準；其余項目由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)核準。
二、能源
水電站：在跨界河流、跨省（區(qū)、市）河流上建設(shè)的單站總裝機容量50萬千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其中單站總裝機容量300萬千瓦及以上或者涉及移民1萬人及以上的項目由國務(wù)院核準。其余項目由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域河流上建設(shè)的項目由示范區(qū)執(zhí)委會核準。
抽水蓄能電站：由省級項目核準機關(guān)按照國家制定的相關(guān)規(guī)劃核準。
火電站（含自備電站）：由省級項目核準機關(guān)核準，其中燃煤燃氣火電項目應(yīng)在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準。
熱電站（含自備電站）：除抽凝式燃煤熱電項目由省級項目核準機關(guān)在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準外，其余項目由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)依據(jù)相關(guān)規(guī)劃核準，燃煤背壓、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)依據(jù)上級能源主管部門制定或批準的規(guī)劃核準。
風(fēng)電站：陸上風(fēng)電站由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃及本省（市）年度開發(fā)指導(dǎo)規(guī)模內(nèi)核準。
核電站：由國務(wù)院核準。
電網(wǎng)工程：涉及跨境、跨省（區(qū)、市）輸電的±500千伏及以上直流項目，涉及跨境、跨省（區(qū)、市）輸電的500千伏、750千伏、1000千伏交流項目，由國務(wù)院投資主管部門核準，其中±800千伏及以上直流項目和1000千伏交流項目報國務(wù)院備案；不涉及跨境、跨省（區(qū)、市）輸電的±500千伏及以上直流項目和500千伏、750千伏、1000千伏交流項目由省級項目核準機關(guān)按照國家制定的相關(guān)規(guī)劃核準；其余項目由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)按照國家、省（市）制定的相關(guān)規(guī)劃核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域項目由示范區(qū)執(zhí)委會核準。
煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬噸及以上煤炭開發(fā)項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準，其中新增年生產(chǎn)能力500萬噸及以上的項目由國務(wù)院投資主管部門核準并報國務(wù)院備案；國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的其余煤炭開發(fā)項目和一般煤炭開發(fā)項目由省級項目核準機關(guān)核準。國家規(guī)定禁止建設(shè)或列入淘汰退出范圍的項目，不得核準。
煤制燃料：年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項目、年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項目，由國務(wù)院投資主管部門核準。
液化石油氣接收、存儲設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)核準。
進口液化天然氣接收、儲運設(shè)施：新建（含異地擴建）項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準，其中新建接收儲運能力300萬噸及以上的項目由國務(wù)院投資主管部門核準并報國務(wù)院備案。其余項目由省級項目核準機關(guān)核準。
輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨境、跨省（區(qū)、市）干線管網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其中跨境項目報國務(wù)院備案。其余項目由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域項目由示范區(qū)執(zhí)委會核準。
輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨境、跨省（區(qū)、市）干線管網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其中跨境項目報國務(wù)院備案。其余項目由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)依據(jù)上級能源主管部門制定或批準的規(guī)劃核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域項目由示范區(qū)執(zhí)委會核準。
煉油：新建煉油及擴建一次煉油項目由省級項目核準機關(guān)按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準。未列入國家批準的相關(guān)規(guī)劃的新建煉油及擴建一次煉油項目，禁止建設(shè)。
變性燃料乙醇：由省級項目核準機關(guān)核準。
三、交通運輸
新建（含增建）鐵路：列入國家批準的相關(guān)規(guī)劃中的項目，國家鐵路集團為主出資的由其自行決定并報國務(wù)院投資主管部門備案，其他企業(yè)投資的由省級項目核準機關(guān)核準；地方城際鐵路項目由省級項目核準機關(guān)按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準，并報國務(wù)院投資主管部門備案；其余項目由省級項目核準機關(guān)核準。
公路：國家高速公路網(wǎng)和普通國道網(wǎng)項目由省級項目核準機關(guān)按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準，地方高速公路項目由省級項目核準機關(guān)核準，其余項目由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣政府項目核準機關(guān)核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域的項目由示范區(qū)執(zhí)委會核準。
獨立公（鐵）路橋梁、隧道：跨境項目由國務(wù)院投資主管部門核準并報國務(wù)院備案。國家批準的相關(guān)規(guī)劃中的項目，國家鐵路集團為主出資的由其自行決定并報國務(wù)院投資主管部門備案，其他企業(yè)投資的由省級項目核準機關(guān)核準；其余獨立鐵路橋梁、隧道及跨10萬噸級及以上航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級及以上通航段）的獨立公路橋梁、隧道項目，由省級項目核準機關(guān)核準。其余項目由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域的項目由示范區(qū)執(zhí)委會核準。
煤炭、礦石、油氣專用泊位：由省級項目核準機關(guān)按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準。
集裝箱專用碼頭：由省級項目核準機關(guān)按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準。
內(nèi)河航運：跨省（區(qū)、市）高等級航道的千噸級及以上航電樞紐項目由省級項目核準機關(guān)按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準；納入國家高等級航道網(wǎng)規(guī)劃和省級骨干航道規(guī)劃的航道（含航電樞紐）項目由省級項目核準機關(guān)核準；其余項目由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域項目由示范區(qū)執(zhí)委會核準。
民航：新建運輸機場項目由國務(wù)院、中央軍委核準，新建通用機場項目、擴建軍民合用機場（增建跑道除外）項目由省級項目核準機關(guān)核準。
四、信息產(chǎn)業(yè)
電信：國際通信基礎(chǔ)設(shè)施項目由國務(wù)院投資主管部門核準；國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）以及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項目，由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準。
五、原材料
稀土、鐵礦、有色礦山開發(fā):由省級項目核準機關(guān)核準。
石化：新建乙烯、對二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目由省級項目核準機關(guān)按照國家批準的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準。未列入國家批準的相關(guān)規(guī)劃的新建乙烯、對二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目，禁止建設(shè)。
煤化工：新建煤制烯烴、新建煤制對二甲苯（PX）項目，由省級項目核準機關(guān)按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準。新建年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇項目，由省級項目核準機關(guān)核準。其余項目禁止建設(shè)。
稀土：稀土冶煉分離項目、稀土深加工項目由省級項目核準機關(guān)核準。
黃金：采選礦項目由省級項目核準機關(guān)核準。
六、輕工
煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準。
七、高新技術(shù)
民用航空航天：干線支線飛機、6噸/9座及以上通用飛機和3噸及以上直升機制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項目，由國務(wù)院投資主管部門核準；6噸/9座以下通用飛機和3噸以下直升機制造項目由省級項目核準機關(guān)核準。
八、城建
城市快速軌道交通項目：由省級項目核準機關(guān)按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準,其中，示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域項目由示范區(qū)執(zhí)委會按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準。
城市橋梁、隧道：跨10萬噸級及以上航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級及以上通航段）的項目由省級項目核準機關(guān)核準；其余項目由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域項目由示范區(qū)執(zhí)委會核準。
城市快速路：由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域項目由示范區(qū)執(zhí)委會核準。
有軌電車：由省級項目核準機關(guān)核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域項目由示范區(qū)執(zhí)委會核準。
快速公交系統(tǒng)：由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)核準。
城市地下綜合管廊：由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)按照相關(guān)規(guī)劃核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域項目由示范區(qū)執(zhí)委會按照相關(guān)規(guī)劃核準。
城鎮(zhèn)供水：由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)按照相關(guān)規(guī)劃核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域項目由示范區(qū)執(zhí)委會按照相關(guān)規(guī)劃核準。
城鎮(zhèn)燃氣：由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)按照相關(guān)規(guī)劃核準，其中跨省（市）域的城鎮(zhèn)燃氣管道項目由示范區(qū)執(zhí)委會按照相關(guān)規(guī)劃核準。
九、生態(tài)環(huán)境
污水（泥）處理：由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)按照相關(guān)規(guī)劃核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域項目由示范區(qū)執(zhí)委會按照相關(guān)規(guī)劃核準。
生活垃圾處理（含生活垃圾焚燒發(fā)電項目）：由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)按照相關(guān)規(guī)劃核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域項目由示范區(qū)執(zhí)委會按照相關(guān)規(guī)劃核準。
工業(yè)固體廢物處理：由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)按照相關(guān)規(guī)劃核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域項目由示范區(qū)執(zhí)委會按照相關(guān)規(guī)劃核準。
其他固體廢物（危險廢物、放射性廢物）處理：由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)按照相關(guān)規(guī)劃核準，其中示范區(qū)內(nèi)跨省（市）域項目由示范區(qū)執(zhí)委會按照相關(guān)規(guī)劃核準。
十、社會事業(yè)
主題公園：特大型項目由國務(wù)院核準，其余項目由省級項目核準機關(guān)核準。
旅游：國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、全國重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護項目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項目，由省級項目核準機關(guān)核準。
其他社會事業(yè)項目：按照隸屬關(guān)系由省級管理的學(xué)校、醫(yī)院、藝術(shù)表演場館項目由省級項目核準機關(guān)核準。按照隸屬關(guān)系由市縣管理的學(xué)校、醫(yī)院、藝術(shù)表演場館項目由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準機關(guān)核準。
十一、外商投資
《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》中總投資（含增資）3億美元及以上非禁止投資領(lǐng)域的項目，由國家發(fā)展改革委核準，其中總投資（含增資）20億美元及以上項目報國務(wù)院備案。《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》中總投資（含增資）3億美元以下非禁止投資領(lǐng)域的項目，由省級項目核準機關(guān)核準。
前款規(guī)定之外的屬于本目錄第一至十條所列項目，按照本目錄第一至十條的規(guī)定執(zhí)行。
十二、境外投資
涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項目，由國務(wù)院投資主管部門核準。
前款規(guī)定之外的中央管理企業(yè)投資項目和地方企業(yè)投資3億美元及以上項目報國務(wù)院投資主管部門備案。
