上海市人民政府、江蘇省人民政府、浙江省人民政府關于同意《長三角生態綠色一體化發展示范區先行啟動區國土空間總體規劃（2021—2035年）》的批復
滬府〔2023〕56號
長三角生態綠色一體化發展示范區執行委員會、上海市青浦區政府、蘇州市吳江區政府、嘉善縣政府：
??長三角生態綠色一體化發展示范區執委會、上海市青浦區政府、蘇州市吳江區政府、嘉善縣政府《關于報請審批〈長三角生態綠色一體化發展示范區先行啟動區國土空間總體規劃（2021—2035年）〉的請示》（示范區執委會〔2023〕2號）收悉。現批復如下：
??一、原則同意《長三角生態綠色一體化發展示范區先行啟動區國土空間總體規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是長三角生態綠色一體化發展示范區先行啟動區（以下簡稱“啟動區”）規劃、建設、治理的基本依據，啟動區內金澤鎮、朱家角鎮、黎里鎮、西塘鎮、姚莊鎮不再單獨編制鎮級國土空間總體規劃。《規劃》要納入國土空間規劃“一張圖”并嚴格執行，強化底線約束。到2035年，啟動區耕地保有量不低于21.85萬畝，其中，永久基本農田保護任務不低于18.45萬畝，生態保護紅線面積不低于25.68平方公里，城鎮開發邊界面積控制在132平方公里以內；規劃建設用地總規模控制在164.7平方公里以內。
??二、《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進中國式現代化，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，堅持生態優先、綠色發展，率先探索跨行政區高質量一體化發展路徑；立足啟動區資源稟賦和江南水鄉特色，傳承文化基因，促進形成“多中心、網絡化、融合式”空間布局；重點圍繞生態環境共保聯治、基礎設施互聯互通、創新產業協同共進、公共服務共建共享，實現環境保護、高品質生活、可持續發展有機統一，在長三角生態綠色一體化發展示范區建設中發揮示范引領作用。
??三、長三角生態綠色一體化發展示范區執行委員會和上海市青浦區政府、蘇州市吳江區政府、嘉善縣政府要加強組織領導，明確責任分工，完善政策措施，在《規劃》指導下，高水平推進啟動區建設。要嚴守《規劃》確定的“三區三線”等國土空間管控底線，把生態保護好，不搞大開發，切實提高土地節約集約利用水平。
??四、上海市、江蘇省、浙江省自然資源部門要會同有關方面根據職責分工，密切協調配合，加強指導、監督和評估，加快建立《規劃》實施的全生命周期管理制度，維護《規劃》的嚴肅性和權威性。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
??上海市人民政府
??江蘇省人民政府
??浙江省人民政府
??2023年10月5日
