滬府發(fā)〔2011〕91號
上海市人民政府上海警備區(qū)關于做好2012年元旦春節(jié)期間擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作的通知
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，駐滬三軍、武警部隊各大單位：
2012年元旦、春節(jié)即將來臨。本市各級政府、各部門、各單位和駐滬部隊要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞大局，堅持創(chuàng)新和完善擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作（以下簡稱“雙擁工作”）運行機制，著眼推動軍民融合、軍地共同發(fā)展，進一步夯實雙擁工作社會基礎，鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的軍政軍民關系，不斷提升雙擁工作整體水平，為上海加快實現(xiàn)“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市，為推進部隊建設科學發(fā)展、促進戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變作出新的貢獻。現(xiàn)就做好2012年元旦、春節(jié)期間雙擁工作作如下通知：
一、廣泛開展國防教育和雙擁工作宣傳，進一步營造良好的社會氛圍
各區(qū)縣、各部門、各單位和駐滬三軍、武警部隊要深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，以全國雙擁模范城（縣）表彰為契機，掀起雙擁工作新熱潮。要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾傳媒，集中宣傳雙擁工作的光榮傳統(tǒng)；大力宣傳人民軍隊在黨的領導下走過的光輝歷程、建立的豐功偉績和取得的偉大成就；宣傳軍民同心、其利斷金的巨大作用；宣傳做好雙擁工作對鞏固軍政軍民團結(jié)、保持社會和諧穩(wěn)定的重大意義；宣傳雙擁工作中的先進典型和重大事跡，倡導愛國擁軍、愛民奉獻的良好風尚，不斷激發(fā)廣大人民的愛國擁軍熱情。要利用迎春座談會、軍民聯(lián)歡、走訪慰問等時機，廣泛開展以雙擁共建為主題的軍營文化進社區(qū)、社區(qū)文化進軍營、讀書演講、參觀見學等活動，豐富軍民節(jié)日生活。要切實發(fā)揮《上海市民國防和雙擁知識手冊》的作用，通過開展講座、競賽等多種形式的學習、宣傳，進一步強化國防觀念和雙擁意識，不斷推進國防教育進機關、進社區(qū)、進家庭、進學校和進軍營，形成全社會關心支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設的良好氛圍。
二、切實為部隊辦實事、做好事、解難事，進一步推進雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展
元旦、春節(jié)期間，各區(qū)縣、各部門、各單位要立足部隊完成多樣化軍事任務的需求，滿懷熱情為部隊辦實事、做好事、解難事。可通過召開雙擁聯(lián)席會、黨委議軍會和雙擁工作領導小組全會等形式，幫助解決部隊戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗和工作生活等方面遇到的困難。各級政府要一如既往地把支持國防和軍隊建設、推進軍隊保障社會化納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,進一步探索軍民結(jié)合、寓軍于民的路子，把送“新技術(shù)、新知識、新智能”作為科技擁軍的主要內(nèi)容，協(xié)助部隊搞好科技人才培訓、技術(shù)革新和科技攻關，努力為駐軍部隊解除后顧之憂，促進國防建設和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各部門要堅持以人為本、關注民生，高度重視駐軍官兵和本市優(yōu)撫對象普遍關心的熱點難點問題，積極為廣大指戰(zhàn)員和優(yōu)撫對象做好事、辦實事。要堅持發(fā)動社會力量，廣泛開展群眾性擁軍優(yōu)屬活動，積極鼓勵和引導“兩新組織”開展雙擁活動，充分發(fā)揮軍民共建的引領作用。軍地雙方要從實際出發(fā)，開展軍政軍民聯(lián)誼、聯(lián)歡，營造祥和、歡樂、喜慶的節(jié)日氣氛，密切軍政軍民關系。各級工、青、婦組織和民兵組織要發(fā)揮職工、團員青年、婦女和民兵的骨干作用，積極為子弟兵和優(yōu)撫對象做好事、辦實事。軍地雙方要以全國雙擁模范城（縣）命名表彰大會為契機，認真總結(jié)經(jīng)驗，切實查找薄弱環(huán)節(jié)，研究雙擁工作發(fā)展思路，在抓好經(jīng)常性、基礎性工作上下功夫，在解決好部隊官兵和優(yōu)撫對象關心的熱點難點問題上作努力，推動雙擁工作再上新的臺階。
三、以“三同”活動為平臺,進一步做好擁政愛民工作
駐滬三軍、武警部隊要在支援地方重點工程建設、參與重大災害搶險救援、保護國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全的同時，大力開展軍民“同學創(chuàng)新理論、同樹文明新風、同建和諧平安”的“三同”活動，拓展軍地互聯(lián)、互動、互建平臺；廣泛開展“與文明同行，爭做可愛‘上海兵’”、“軍徽映夕陽”等活動，充分利用軍事人才、裝備、技術(shù)等方面的資源和優(yōu)勢，相對集中使用義務勞動日，支持地方建設；主動開展扶貧濟困、扶老助殘、捐贈救助等社會公益活動，關愛駐地重點優(yōu)撫對象，多為駐地人民群眾做好事、辦實事；要積極參與駐地平安創(chuàng)建活動，配合地方公安機關打擊違法犯罪，維護駐地安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。在軍地、軍民交往中，自覺遵守社會公德、家庭美德和軍人道德。
四、以服務優(yōu)撫對象為宗旨，進一步落實各項擁軍優(yōu)撫政策
軍地雙方要按照《中華人民共和國兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《烈士褒揚條例》和上海市政府印發(fā)的《關于本市加強擁軍優(yōu)屬工作的若干規(guī)定》（滬府發(fā)〔2004〕5號）等要求，針對當前雙擁工作遇到的新情況、新問題，采取有力措施，抓好有關政策規(guī)定的落實。各區(qū)縣、各部門、各單位要認真檢查各項優(yōu)撫安置政策的落實情況，重點檢查轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和傷病殘軍人退役安置、退役士兵職業(yè)教育和技能培訓、隨軍隨調(diào)軍隊干部配偶就業(yè)、軍人子女入學、重點優(yōu)撫對象生活和醫(yī)療保障、軍隊離退休干部和無軍籍職工移交、旅游景點和公共服務場所對軍人優(yōu)待等政策的落實情況。要組織專門力量，走訪慰問老復員軍人、傷病殘退役軍人、移交政府安置的軍隊離退休人員、烈軍屬和生活困難的轉(zhuǎn)業(yè)復員退伍軍人，幫助他們解決實際問題。駐滬三軍、武警部隊團以上單位要對本部隊執(zhí)行群眾紀律情況進行一次全面檢查，主動征求駐地政府和營區(qū)周圍群眾的意見，加強對外出軍人、軍車的檢查和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行群眾紀律各項規(guī)定，進一步樹立軍隊“威武之師、文明之師”的良好形象。
節(jié)日期間開展雙擁活動，軍地雙方要從實際出發(fā)，做到面向基層，就地就近，儉樸節(jié)約，注重實效。
上海市人民政府
上海警備區(qū)
二○一一年十二月九日