滬府發〔2013〕91號
上海市人民政府上海警備區關于做好2014年元旦春節期間擁軍優屬擁政愛民工作的通知
各區、縣人民政府、人武部，市政府各委、辦、局，駐滬三軍，武警部隊各大單位：
2014年元旦、春節即將來臨。本市各級政府、各部門和駐滬三軍、武警部隊要繼承擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統，深入學習貫徹和大力宣傳黨的十八大關于鞏固和發展軍政軍民團結的要求，積極倡導愛國擁軍、愛民奉獻的良好風尚，積極解決駐軍和廣大優撫對象關注的熱點難點問題，不斷提升上海雙擁工作整體水平，為本市加快“四個中心”建設和服務軍事斗爭準備作出新的貢獻。現就做好2014年元旦春節期間擁軍優屬擁政愛民（以下簡稱“雙擁”）工作通知如下：
一、深入推進國防教育和雙擁宣傳，努力營造濃厚的雙擁氛圍
各部門、各單位和駐滬三軍、武警部隊要深入領會黨中央、國務院、中央軍委關于加強軍政軍民團結、推動軍民融合發展的指示和中央《關于加強新形勢下國防教育工作的意見》，引導廣大軍民充分認識做好雙擁工作對于鞏固軍政軍民團結、完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化、保持社會和諧穩定的重大意義，有效激發廣大人民的愛國擁軍熱情；充分發揮各種宣傳媒介的作用，大力開展全民國防教育，廣泛宣傳各類雙擁典型的模范先進事跡，并不斷擴大宣傳教育的覆蓋面，增強國防教育和雙擁工作的社會影響力；充分發揮各級各類雙擁和國防教育基地的陣地作用，大力宣傳我黨我軍光榮傳統；結合各類雙擁主題實踐活動，不斷推進國防教育和雙擁宣傳進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭，努力形成全社會關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的濃厚氛圍。
二、支持做好軍事斗爭準備，積極為部隊官兵和優撫對象排憂解難
各部門、各單位要根據國務院、中央軍委發布的《關于統籌經濟建設和國防建設“十二五”規劃》，結合上海實際，兼顧軍地需求，進一步搞好軍民融合，大力支持部隊訓練演習、軍事工程、營院設施、文化教育、后勤保障、環境治理等方面的建設。進一步推進軍地在科技成果、人才、信息等方面的交流融合，努力實現地方發展與國防建設信息互通、資源共享、優勢互補、良性互動，不斷提高軍地協同應急能力；堅持以人為本，關注民生，高度重視駐軍官兵和本市優撫對象普遍關心的熱點難點問題，結合貫徹落實中央發布的《軍人隨軍家屬就業安置辦法》、《軍人子女教育優待辦法》等文件，細化完善相關制度措施；結合“關愛功臣”活動的開展，繼續做好上門張貼“光榮人家”工作。軍地雙方要嚴格執行中央八項規定，按照“簡樸、務實”的原則，開展軍政軍民聯誼、聯歡、走訪慰問等活動，營造祥和、歡樂、喜慶的節日氛圍，密切軍政軍民關系。各級工、青、婦組織和民兵組織要發動團員青年、婦女、民兵和職工在雙擁活動中積極主動地為子弟兵和優撫對象做好事、辦實事。駐滬三軍、武警部隊要在戰備、訓練之余，積極開展擁政愛民工作，積極支持駐地公益事業、關愛駐地重點優撫對象，幫助駐地困難群眾等活動，多為駐地人民群眾做好事、辦實事。要自覺踐行“軍隊要走在社會主義精神文明建設前列”的要求，自覺遵守社會公德、家庭美德和軍人道德；支援地方重點工程建設，參加重大災害搶險救援，保護國家財產和人民群眾生命安全；積極參與駐地平安創建活動，配合地方公安機關打擊違法犯罪，維護駐地安全穩定的社會環境。
三、切實開展好雙擁模范創建工作，全面落實各項雙擁法規政策
軍地雙方要本著“重在平時、重在實效”的原則，切實開展好雙擁模范創建工作，把創建的重點放在破解雙擁工作瓶頸問題上，放在為廣大官兵和優撫對象辦實事、解難點上，放在加強對基層雙擁工作的監督指導和完善退役軍人服務保障體系上，推動上海雙擁工作再上新臺階。各部門、各單位要認真落實中央和本市的雙擁政策規定，認真檢查各項優撫安置政策的落實情況，發現問題及時糾正；做好轉業復員、退伍軍人安置，隨軍隨調軍隊干部配偶就業和生活保障等工作，研究制定《軍人隨軍家屬就業安置辦法》等文件的配套措施，切實解除軍人的后顧之憂；要廣泛動員社會力量參與雙擁工作，形成廣大軍民關心雙擁、參與雙擁、支持雙擁，政府搭臺、軍地互動、全民參與的雙擁工作局面，使雙擁工作具有更加堅實的群眾基礎。各區縣人武部和駐滬三軍、武警部隊要加強對部隊執行群眾紀律情況和外出軍人、軍車的檢查監督，樹立人民軍隊“文明之師”的良好形象。
上海市人民政府
上海警備區
2013年12月19日