滬府辦發〔2013〕73號
上海市人民政府辦公廳轉發市教委等四部門關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
市教委、市發展改革委、市人力資源社會保障局、市公安局《關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校的實施意見》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真按照執行。
上海市人民政府辦公廳
2013年12月19日
關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校的實施意見
根據《上海市居住證管理辦法》、《上海市實有人口服務和管理若干規定》要求，現就來滬人員隨遷子女（以下簡稱“隨遷子女”）就讀本市各級各類學校提出如下實施意見：
一、指導思想
貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》和《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作意見的通知》（國辦發〔2012〕46號）精神，以“合法穩定就業、合法穩定居住”為基本條件，完善權責對等、梯度賦權的隨遷子女公共教育服務制度。
二、具體安排
（一）學前教育階段
由各區縣教育部門結合實際，制定并公布本區縣適齡隨遷子女入園具體規定。區縣教育部門可依據持《上海市居住證》且積分達到標準分值、持《上海市居住證》年限等條件，設定先后順序，在妥善安排本市戶籍適齡幼兒入園的基礎上，統籌安排隨遷子女進入公辦幼兒園就讀。
來滬人員也可選擇讓其隨遷子女進入民辦學前教育機構就讀。
（二）義務教育階段
持《上海市居住證》人員，或連續3年在街鎮社區事務受理服務中心辦妥靈活就業登記（逐步過渡到3年）且持有《上海市臨時居住證》滿3年（逐步過渡到3年）人員，其隨遷子女在本市接受義務教育，可向《上海市居住證》或《上海市臨時居住證》登記居住地所在區縣教育主管部門申請。各區縣教育主管部門根據區域內教育資源配置情況，統籌安排隨遷子女進入義務教育階段學校就讀。
（三）高中階段教育
1.持《上海市居住證》且積分達到標準分值人員隨遷子女，可在《上海市居住證》登記所在區縣或就讀學校所在區縣，參加本市中等學校高中階段招生考試。
2.持《上海市居住證》人員，或連續3年在街鎮社區事務受理服務中心辦妥靈活就業登記（逐步過渡到3年）且持有《上海市臨時居住證》滿3年（逐步過渡到3年）人員，其隨遷子女在本市接受3年初中教育（逐步過渡到3年）的，可參加本市全日制中等職業學校自主招生考試。
（四）高等教育階段
1.持《上海市居住證》且積分達到標準分值人員隨遷子女在本市參加中等學校高中階段招生考試并具有本市高中階段完整學習經歷的，可在本市參加普通高等學校招生考試。持《上海市居住證》且積分達到標準分值人員連續持有《上海市居住證》3年，其子女為本市高中階段畢業生的，可在本市參加普通高等學校招生考試。
2.持《上海市居住證》人員，或連續3年在街鎮社區事務受理服務中心辦妥靈活就業登記（逐步過渡到3年）且持有《上海市臨時居住證》滿3年（逐步過渡到3年）人員，其隨遷子女參加中等職業學校自主招生考試并具有本市中等職業教育完整學習經歷的，可選擇在本市參加專科層次依法自主招生考試和三校生高考（專科層次）；持《上海市居住證》人員，或連續3年在街鎮社區事務受理服務中心辦妥靈活就業登記（逐步過渡到3年）且持有《上海市臨時居住證》滿3年（逐步過渡到3年）人員，其隨遷子女參加專科層次依法自主招生考試或三校生高考（專科層次），并具有高等職業教育完整學習經歷的，可參加本市普通高等學校專升本招生考試。
三、實施保障
（一）市教育部門根據本實施意見，制定年度隨遷子女就學工作細則，切實保障符合條件的隨遷子女接受教育的權益。各區縣教育部門要在區縣政府的領導下，根據市教育部門年度招生政策，結合區域實際，科學合理制定本區縣學前教育和義務教育階段的具體招生操作辦法，確保符合條件的隨遷子女在義務教育階段享有相應的學位。
（二）相關部門要按照各自職責，做好《上海市居住證》證件管理和積分管理工作，進一步健全本市靈活就業登記制度，確保符合條件的來滬人員及時辦證、積分和登記。
（三）各區縣政府要在加強人口綜合管理和服務的同時，做好隨遷子女入學工作，明確責任，健全機制，形成合力，確保這項工作平穩有序。
四、施行時間
（一）本實施意見自2014年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日。
（二）本實施意見施行后，本市相關部門此前發布的涉及來滬人員隨遷子女就學的相關政策同時停止執行。
上海市教育委員會
上海市發展和改革委員會
上海市人力資源和社會保障局
上海市公安局
2013年12月11日