滬府辦〔2013〕75號
上海市人民政府辦公廳關于本市開展規章和規范性文件設定行政許可清理工作的通知
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
根據《國務院關于嚴格控制新設行政許可的通知》（國發〔2013〕39號）要求，本市將開展規章和規范性文件設定行政許可清理工作。現將有關事項通知如下：
一、清理范圍
本市現行有效的政府規章和規范性文件。
二、具體要求
重點對本市現行有效的政府規章或規范性文件是否存在下列情況進行清理：
（一）違法設定行政許可；
（二）增設行政許可條件；
（三）以備案、登記、年檢、監制、認定、認證、審定等形式，變相設定行政許可；
（四）以非行政許可審批名義，變相設定行政許可；
（五）違法設定行政許可收費或借實施行政許可變相收費；
（六）違法違規設定行政許可的其他情況。
三、工作分工
（一）按照“誰起草、誰清理”的原則，各區縣政府、市政府各部門負責對由其起草的市政府規章、市政府及市政府辦公廳規范性文件提出清理建議。市政府規章、市政府及市政府辦公廳規范性文件的相關實施部門，也可以提出清理建議。
（二）各區縣政府、市政府各部門負責對其制定的現行有效的規范性文件進行清理。
（三）對各區縣政府部門及鄉鎮政府規范性文件，由各區縣政府自行布置清理。
四、時間安排
（一）11月25日前，各區縣政府、市政府各部門完成其負責起草的規章、市政府及市政府辦公廳規范性文件的清理工作，并按要求填寫清理建議表報送市政府法制辦。
（二）12月10日前，市政府法制辦完成對清理建議的審核，并報市政府常務會議審議。
（三）11月30日前，各區縣政府、市政府各部門完成其制定的規范性文件清理，并將清理結果報送市政府法制辦。清理結果分為兩類：未發現有違法設定行政許可情形的，實行“零報告”；發現有違法情形的，需列明違法性質、處理結果（或計劃）、時間節點等內容。各區縣政府部門及鄉鎮政府規范性文件清理結果由各區縣政府法制辦匯總后，于11月30日前報送市政府法制辦。
上海市人民政府辦公廳
2013年11月8日