滬府〔2017〕63號
上海市人民政府關于同意《高橋鎮歷史文化名鎮保護規劃（2016-2040）》的批復
市規劃國土資源局、浦東新區政府：
滬規土資總〔2017〕342號文收悉。經研究，市政府同意《高橋鎮歷史文化名鎮保護規劃（2016-2040）》（以下簡稱《規劃》）。具體批復如下：
一、高橋鎮功能定位為，歷史悠久、現代傳承融合、江海之交的海派古鎮，建筑薈萃的營造之鄉，科技人文的傳承之地。
二、高橋鎮鎮域內劃示文化保護紅線總面積1073.1公頃，包括歷史文化風貌區、自然文化風貌區、自然村落、文物保護單位等。保護對象包括河湖水系、古樹名木、風貌街巷、歷史建筑以及非物質文化遺產等。其中，歷史文化風貌區面積56.3公頃，包括核心保護區面積9.4公頃、建設控制區面積46.9公頃，具體范圍以《規劃》文本為準。
三、要堅持“整體性、原真性、分類分級、可持續保護”的原則，保護好高橋鎮歷史文化資源、歷史風貌格局和自然人文環境。保護范圍內更新改造、基礎設施和旅游服務設施建設等一切建設活動，必須符合《規劃》要求，并逐步調整現狀不符合保護要求的用地和建設項目。要嚴格控制保護范圍周邊建筑的性質、高度、體量和色彩，建設控制區內新建、改建、擴建建筑不得超過18米（六層）。嚴格保護高橋鎮整體自然風貌格局、生態空間、水域、古樹名木、景觀視線走廊和社會文化風貌。
四、要在依法保護前提下，合理利用歷史文化資源，實現社會效益、環境效益和經濟效益的協調統一。要嚴格按照《規劃》要求，優化保護范圍內的用地布局，注重商業業態引導，加強公共基礎設施、公共開放空間以及旅游服務設施建設，促進經濟社會協調發展。建立切實可行的更新機制，積極探索歷史文化資源保護的政企合作模式，鼓勵多方參與。
五、《規劃》是指導高橋鎮歷史文化名鎮保護和更新、統籌各項整治與建設活動的法定依據，要將保護目標、保護原則、保護范圍等核心內容納入高橋新市鎮所在地區的單元規劃。高橋鎮鎮域內風貌保護區控制性詳細規劃、村莊規劃及相關專項規劃，要嚴格落實《規劃》要求。
浦東新區政府要及時公布依法批準的《規劃》，認真落實各項任務和措施，建立健全實施監督管理機制，確保《規劃》嚴格實施。市規劃國土資源局要加強對《規劃》實施的指導、監督和檢查。
上海市人民政府
2017年7月24日