對市政協十三屆二次會議第0478號提案的答復 2019-06-18 來源：市政府建議提案處
朱迎迎等委員：
你們提出的“關于‘一網通辦’的建議”提案收悉。經研究，現將辦理意見答復如下：
你們的提案，較為客觀地反映了本市“一網通辦”框架體系和推進現狀，對進一步推進“一網通辦”工作提供了良好思路，有助于本市優化營商環境，促進經濟社會發展。
今年3月26日，市政府辦公廳印發《2019年上海市推進“一網通辦”工作要點》，明確了47項重點工作任務；4月3日，市委、市政府召開加快推進“一網通辦”工作會議，進一步統一思想、凝聚共識，以更大力度、更實舉措，深入推進“一網通辦”改革工作。針對提案內容，本市已開展四項相關工作。
一、完善體制機制
理順條塊關系，對優化流程、提升效率、建設服務型政府起著重要的作用。目前，本市機構改革已經基本完成，各部門職能調整也已落地，“一網通辦”工作將在目前的分工下繼續開展。市政府辦公廳已承接審批制度改革工作，依托審批制度改革處和政務服務處行使職能，分別負責牽頭政務服務事項標準化、業務流程再造以及線下窗口標準化等工作。各相關職能部門將繼續結合“一網通辦”推進要求，立足職責范圍，形成工作合力，服務工作大局，推動實現“一網通辦”任務全覆蓋。
二、強化信息系統整合
4月17日，印發《上海市政務信息系統整合實施方案》，推動建立覆蓋全市、統籌利用、統一接入的數據共享大平臺，構建深度應用、上下聯動、縱橫協管的業務協同大系統，力爭用三年左右時間，實現本市政府部門所有政務信息系統全面整合，實現數據的全面共享、業務的全面支持，通過跨部門、跨系統重點項目的推進，充分應用大數據、人工智能等新技術，有效提升政府部門的管理和服務水平。同時，根據“一網通辦”工作要求，進一步加強數據歸集及系統對接，制定《上海政務服務“一網通辦”統一受理平臺對接技術規范2.0》，為各部門系統對接和數據匯聚提供指導。
三、探索政府部門間流程優化
3月28日，發出《關于圍繞企業和群眾高效辦成“一件事”推進100個業務流程優化再造事項落地的通知》，并組織協調相關部門和單位對電力接入、居住證辦理、開設中醫診所、加裝電梯等“一件事”進行專題研究，共同制訂業務流程優化再造方案等。下一步，本市將結合提案中“優化政府各部門之間申報流程”的建議，繼續探索把改革成效應用到政府部門間的活動上。
四、提升“一網通辦”便捷度
“隨申辦”APP是“一網通辦”移動端總入口，現已實現辦事預約的廣覆蓋，并推出電子“亮證”特色功能。今年以來，“隨申辦”APP不斷優化功能，新增首頁搜索、指紋登錄、服務收藏訂閱等功能。同時，將PC端廣受好評的“市民主頁”和“企業專屬網頁”移植到移動端，提供智能問答、主題服務等，提升用戶使用體驗。下一步，將以用戶為中心，進一步優化網上申報的界面展現效果，結合主題導引業務辦理，努力實現信息預填和材料證照免交。同時，研究探索與社會快遞企業合作，豐富統一物流快遞的功能。
感謝你們對本市“一網通辦”工作的關注，希望你們繼續對我們的工作予以關心和支持。
上海市人民政府辦公廳
2019年6月3日