對市十五屆人大二次會議第0699號代表建議的答復 2019-06-18 來源：市政府建議提案處
陳亞萍代表：
您提出的關于“深化政務服務‘一網通辦’助力推進‘長三角一體化’進程”的代表建議收悉。經研究，現將辦理情況答復如下：
您的建議對加快推進上海市“一網通辦”和長三角地區政務服務“一網通辦”具有積極意義。今年3月初，國務院辦公廳秘書局正式印發《長三角地區政務服務“一網通辦”試點工作方案》。3月29日，本市牽頭召開了長三角地區政務服務“一網通辦”工作會議，部署相關試點工作任務。經過一個多月的攻堅，目前首批51個政務服務事項在上海市，江蘇省蘇州市，浙江省杭州市、嘉興市、湖州市、金華市，安徽省合肥市、蕪湖市、宣城市、安慶市、馬鞍山市、滁州市、池州市、銅陵市等14個城市實現了長三角地區政務服務“一網通辦”，相關工作取得階段性成果。5月22日，長三角地區政務服務“一網通辦”在長三角地區主要領導座談會上正式開通上線。這段時間以來，主要開展了四方面工作。
一是建成長三角地區數據共享交換平臺，實現三省一市數據互聯互通。三省一市共同制定數據交換規范、數據質檢規則等，實現數據對接，完成政務服務事項辦件庫和事項庫創建，入庫率達100%，提供辦件查詢、附件下載等9項服務。5月10日平臺上線以來，累計交換辦件信息數據98萬余條，辦理跨省辦件4648條，各類數據總量297萬余條，為三省一市“一網通辦”運行提供基礎支撐。
二是統一和規范長三角地區政務服務“一網通辦”業務標準，逐項確定事項標準和辦理模式。三省一市逐項明確首批30項企業事項和21項個人事項辦理標準，包括統一名稱、明確辦理內容、辦理模式等。30項企業事項，三省一市14城全部能提供異地辦理服務，其中，“內資有限公司設立”1項全程網上辦理，29項采取收受分離的線上線下聯動模式。21項個人事項，上海提供20項服務、江蘇1城提供9項、浙江4城提供11項、安徽8城提供7項。
三是完成企業和個人服務事項上線，開通線上專欄和線下專窗。三省一市共同制定《長三角地區政務服務“一網通辦”技術標準》，并在各自政務服務總門戶開設專欄。根據國務院辦公廳要求，在國家一體化平臺設立長三角地區政務服務“一網通辦”旗艦店，成為全國首個區域政務服務“一網通辦”旗艦店。三省一市共同確定線下專窗工作機制和標準規范，目前開通120個線下辦理點，其中，上海24個、江蘇11個、浙江44個、安徽32個。完成所有窗口受理人員培訓工作。實現長三角“12345政務熱線”互轉，涉及綜合服務和“一網通辦”，上海共轉出來電65個。
四是長三角地區政務服務APP“無感漫游”上線運行。三省一市共同確定首批“無感漫游”服務清單共176項，實現跨省異地切換，通過各省間用戶信任傳遞，完成用戶授權對接調試，一次登錄即可享受所有入駐移動端匯聚頁服務。上海提供31項服務，江蘇、浙江、安徽平均提供約20項服務（省本級或市級）。同時，三省一市政務服務移動端APP實現7類證照掃碼亮證。
下一步，本市將繼續按照試點工作方案，結合您提出的建議，加快推進上海市“一網通辦”和長三角地區政務服務“一網通辦”，重點開展四項工作。一是向國務院辦公廳電子政務辦上報有關情況，并請其協調有關部委提供跨省數據支持。二是夯實長三角地區政務服務“一網通辦”長效工作機制。三是進一步擴大長三角地區政務服務“一網通辦”服務范圍，提升服務能力。四是推進長三角地區全程網上辦理和證照互認、數據共享。
感謝您對政務服務“一網通辦”工作的大力支持，希望您對我們的工作提出更多的寶貴意見和建議。
上海市人民政府辦公廳
2019年6月4日