滬府〔2020〕43號
上海市人民政府關于同意《上海浦東綜合交通樞紐專項規劃》的批復
市規劃資源局、市交通委：
滬規劃資源總〔2020〕263號文收悉。經研究，市政府同意《上海浦東綜合交通樞紐專項規劃》，具體批復如下：
一、浦東綜合交通樞紐為《上海市城市總體規劃（2017-2035年）》確定的國際（國家）級樞紐，是輻射全球的亞太航空門戶、國家沿海運輸大通道的重要功能節點，也是服務長三角區域的核心門戶樞紐和上海市域綜合交通體系的重要節點。建設浦東綜合交通樞紐，對本市強化亞太地區航空門戶地位，落實長江三角洲區域一體化發展國家戰略，提升臨港新片區功能，具有重要作用。
二、浦東綜合交通樞紐要堅持站城融合，規劃建設多元服務功能。民用航空方面，要進一步突出國際服務功能，形成品質領先的世界級航空樞紐。國家鐵路方面，要通過新建鐵路上海東站，充分承接國家沿海通道重要節點功能，加強對長三角的引領輻射作用。城市功能方面，要充分依托本市“一張網、多模式、廣覆蓋、高集約”的軌道交通網絡，構建區域高效便捷的城市客運體系，引導樞紐及周邊地區的集聚發展。
三、浦東綜合交通樞紐要規劃構建“快速、便捷、暢達、綠色”的綜合交通集疏運體系。軌道交通規劃形成“5條市域線+2條市區線+多條局域線”的布局方案。道路系統規劃形成“三縱五橫”的對外快速集散路網，“十二橫十三縱”的區域干路系統。貨運系統要按照“東西分解、南北分離”的原則，加強浦東綜合交通樞紐區域內的貨運交通組織。
四、要把握好上海東站的功能定位，車場規模按照14臺30線進行規劃控制。上海東站規劃接入滬通鐵路（銜接南北沿江鐵路）、滬乍杭鐵路，通過市域線網絡轉換，接入滬蘇湖鐵路、滬杭城際并銜接滬寧、滬杭通道。同時，規劃預留滬舟甬鐵路通道的接入方式。
五、市規劃資源局、市交通委要會同浦東新區政府加強浦東綜合交通樞紐的規劃管理，完善交通功能，優化交通組織，促進浦東綜合交通樞紐與周邊區域協調、有序發展。
上海市人民政府
2020年7月8日
