局機關各科室、局屬各事業單位、閔行高端人才服務中心、上海南部創新創業咨詢服務中心：
??《閔行區人力資源和社會保障局“留在閔行”人才工作三年行動計劃（2022-2024）》已經局長辦公會研究同意，現予以印發。
??閔行區人力資源和社會保障局
??2022年8月3日
閔行區人力資源和社會保障局“留在閔行”人才工作三年行動計劃（2022-2024）
??為深入貫徹落實中央、上海市和閔行區人才工作會議精神，以區委第七次黨代會提出的人才工作部署為指引，以春申金字塔人才計劃實施為依托，結合人社工作實際，制定三年行動計劃如下：
??一、指導思想
??以習近平總書記新時代人才工作新理念新戰略新舉措為指導，全面貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和中央、上海、閔行人才工作會議精神，對標閔行區第七次黨代會總體部署，以服務集成為動力，以創新集聚為重點，以效用發揮為根本，以生態優化為支撐，堅持精準引才、系統育才、科學用才、用心留才，下好人才建設“先手棋”，為閔行經濟社會快速持續發展提供有力支撐。
??二、基本原則
??1.堅持黨管人才，聚天下英才而用之。突出政治站位，充分發揮黨的思想政治優勢和組織優勢，著力把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。著眼全局、服務大局，重點做好政策落實、機制創新、環境改善、服務優化等工作，用事業凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，為閔行人才事業發展提供堅強的政治和組織保障。
??2.堅持需求導向，注重實際問題解決。從閔行的區域特色、產業特點、發展特征出發，聚焦“需要什么人才”“哪里最需要人才”“人才最需要什么”等核心問題，拿出切實可行的舉措辦法，精準施策，持續發力，辦好人才“引育留用”方面的“關鍵小事”，“不拼重金拼服務”，不斷增強人才吸引力和凝聚力。
??3.堅持協同創新，凝聚人才工作合力。建立統分結合、協調高效的工作機制,加強內部聯動與外部協同，注重手段創新和方式革新，搶抓機遇、謀定早動、小步快走，力求在“大變局”“新變局”中為新時期人才工作開新局、謀新篇。
??三、行動目標
??圍繞“人才引領高質量發展高地”的目標定位，對標閔行“南北聯動，雙核輻射”空間發展戰略，助力構建“一帶兩極多區”的閔行人才空間發展格局和集聚態勢，經過三年左右時間的努力，著力打造人才引進的新高地、拓展人才培育的新賽道、擦亮人才服務的新名片，營造出“群雁齊飛”的生動景象，力爭全區匯聚一百萬人才大軍，為閔行加快建成創新開放、生態人文現代化主城區提供堅強的人才支撐。
??——人才規模不斷壯大：到2024年，通過柔性流動引進各類人才約10萬人，引進落戶專業技術和管理人才約5萬人。春申金字塔人才計劃預計動態認定重點企業800家，春申金字塔人才覆蓋約1萬人。
??——金字塔結構逐漸成型：到2024年，閔行領軍人才隊伍擴容到1000人以上，海外高層次專家規模達1400人以上。新增正高級職稱專業技術人才140人，新增區級首席技師60人。培育跟蹤創新創業人才120人，職業見習或大學生社會實踐項目覆蓋1500名青年。
??——載體能級持續提升：到2024年，人力資源產業園虹橋園與閔行、莘閔兩個留創園等載體平臺規模效應顯著；人才服務中心、高端人才服務中心等服務機構能級提升；領軍人才和留學人員兩個聯誼會等社團組織功能強化，人才與平臺同向聚合成為慣性。
??四、行動路徑
??（一）實施“2+3”人才引進集聚行動
??1.聚焦產業需求“兩個面向”廣納人才。面向海外高層次人才，強化產業鏈與人才鏈的精準對接，實施緊缺急需人才引進支持、海外優秀青年人才來閔交流、留學人員落戶支持等人才引進項目，開展“海聚英才·智匯閔行”“人才閔行周”等人才品牌活動。充分發揮用人主體作用，強化人才引進與企業需求精準對接，著力引進關鍵核心技術領域的戰略科技人才、一流科技領軍人才和創新團隊。面向高校青年人才，與上海市學生事務中心深度對接，聯合高校共建“閔而好才·行者常至”引才合作站，建立健全校園引才常態工作機制。探索建立“人才+項目”融才融智機制，深化區內高校、職業學校與企業合作訂單式培養和聯合培養育人模式探索。堅持招商引資、招才引智“雙招雙引”有機聯動，線下緊抓春、秋校招旺季開展專業行業校招活動，線上定向邀約合作院校參與直播帶崗引才活動。（責任部門：區人才中心、高服中心）
??2.鎖定群體特征“三支隊伍”分類引才。委任“引才大使”磁吸精英人才，建立海（境）外創業導師團，招募一批具有豐富海外創業經歷、外資企業工作經歷的海（境）外精英人才，以人才吸引人才，著力集聚海內外一流人才，構建更加多元、開放的人才生態。做強“引才專員”虹吸產業人才，整合園區校區、各級人才工作者和招商人員力量打造一支覆蓋到邊、延伸到底、輻射全區的引才專員隊伍，發揮精神傳導、政策傳達、服務傳遞、需求傳動等功能。依托“引才組織”鯨吸緊缺人才，引入專業的第三方機構、組織開展跨區域人才招引和人力資源調度，批量解決企業發展人才“卡脖子”問題。（責任部門：區人才中心、區就促中心，高服中心）
??（二）實施六項人才培育培養工程
??1.高端人才賦能培育計劃。一是串聯高校、院所、重點企業、園區和功能性機構，聚焦技術革新、成果轉化、激勵分配等環節創新，推動產學研深度合作，試點組建協作聯盟，形成以產業鏈聚集人才鏈，以人才鏈促進創新鏈，以創新鏈服務產業鏈的閉環。二是組織人才研修班、專題講座和研討交流，拓展黨建研修學習內容，開展技術型人才管理經營能力提升培訓，增強向心力；聯合交大、華師大等高校共同打造頂尖科學論壇，促進交流合作;發揮區博士后創新實踐基地作用，引進和培養更多的優秀后備人才。（責任部門：人才開發科、高服中心）
??2.領軍人才支持培育計劃。一是聚焦“4+4”產業導向，加強領軍人才隊伍建設，在評審中向成長性良好、發展潛力大的非公領域企業和人才適當傾斜，給予配套資助和發展支持。二是積極舉薦核心技術過硬、創新創業能力突出、引領示范作用顯著的領軍人才參評市級及以上各類榮譽，推動形成“人才反哺”效應，服務區域經濟社會發展。（責任部門：人才開發科、高服中心）
??3.創業人才梯度培育計劃。整合市級創業培訓“馬蘭花計劃”孵化資源，發揮南科創實訓基地核心功能，每兩年優選60名創業企業或團隊創始人，以“集中授課+延伸服務”的方式按照創業孵化營、創業成長營和創業加速營分梯度進行重點培育，選育區域創業典范，逐步打造一批有區域特色的創業領軍人才后備梯隊。培育期滿后，對優秀學員給予扶持待遇。（責任部門：區就促中心、南科創實訓基地）
??4.技能人才提升計劃。一是積極推動高級工及以上等級培訓項目發展，建立符合我區產業導向的區級技能補貼目錄。持續完善人才認定評價機制探索，三年新增正高級職稱專業技術人才140人，其中教育系統30人、衛生系統70人、經濟系列10人、工程系列30人。二是加速推進技能培訓平臺載體建設，指導區內龍頭企業及高職院校申報市級技師學院，力爭掛牌1家；每年成立5個左右區級技能大師工作室，完善技能攻關“傳幫帶”機制；每年開展1～2場高技能人才座談會，大力推廣地方教育附加、線上培訓補貼等優惠政策，提升技能人才成就感和凝聚力。（責任部門：事業單位人事管理科、職業能力建設科）
??5.技能青年育苗計劃。一是聚焦智能制造和現代服務領域，如幼兒公共營養、養老健康照護、電子競技等社會關注度高的項目，深入街鎮、院校、行業協會挖掘推薦優秀青年人才參與市、區兩級技能競賽，以賽代訓、以賽促學；二是聯合區教育局做好中、高職應屆畢業生技能中級工、高級工等級申報工作，為青年打通技能成才通道；三是聚焦產業需求、對接企業需要，持續發揮青年見習、大學生社會實踐政策激勵作用，三年內穩步實現招錄1500名以上見習和實踐學員的目標。（責任部門：職業能力建設科、區就促中心）
??6.區域聯動培育計劃。深入實施長三角一體化和鄉村振興戰略，一是拓展與淮南、昆山、湖州、鹽城、安慶等長三角地市聯系合作。依托閔行職教集團，與當地就業部門、中職院校建立協作聯盟，搭建校企合作平臺；二是深入對接云南、新疆兩個對口援建地區，助力技能幫扶和技工院校建設。（責任部門：職業能力建設科、區就促中心）
??（三）著力推進人才服務平臺載體提質增效
??1.推進中國上海人力資源服務產業園虹橋園建設。依托虹橋國際開放樞紐建設發展極，做強一個平臺，暨建設“閔行區易就業人力資源共享服務信息平臺”，在統一平臺上提供人力資源供需撮合對接和統計分析、勞動關系預警調處等“一攬子”人力資源和社會保障服務；做實一個主體，在中國上海人力資源服務產業園虹橋園舉辦系列人力資源市場展會及高峰論壇，以政策集成和服務集成進一步集聚具有全球人力資源配置服務能力的市場機構，形成“一樓、一園、一片區”的產業集群和人才集聚，持續發揮承載功能、承接溢出效應。（責任部門：人才開發科、區就促中心）
??2.強化留創園載體功能打造人才會客廳。圍繞“南北聯動”空間發展戰略，形成立足南部科創區、輻射北部虹橋國際商務人才港的海外留學創業人才服務高地。一是出臺區級扶持政策支持留學人員創業園發展；舉辦留學人員創業大賽，以才引才吸引集聚留學人員；聯合紫竹創投在孵化園內開設“創業補給站”，為在孵企業提供商洽、對接的公共空間，配套提供人社創服資源，成熟后向全區推廣。二是做好留學人員全要素服務保障，打造以留創企業和海外人才為核心的“員、窗、點、站”四位一體人才服務網絡。整合各類資源，定期開展主題論壇、政策宣講、政務服務、專場招聘等人才活動。加強對留學人員聯誼會、領軍人才聯誼會的聯系指導與資源對接。（責任部門：人才開發科、區人才中心、區就促中心）
??3.推行人才服務“一口受理”。依托“一網通辦”平臺，增加“春申人才服務碼”，納入隨申辦系統。實現人才政策“一網查詢”、人才需求“一口受理”、人才服務“一碼集成”，為春申金字塔人才提供便捷、優質的服務。注重資源整合，進一步擴大服務事項，為人才提供住房保障、創新創業、文化體育等14項服務內容。設立春申金字塔人才服務專窗，承接優秀人才“幫辦”服務。（責任部門：人才開發科、區人才中心、高服中心）
??4.主動辦好人才“關鍵小事”。聚焦“關鍵小事”的解決，對各類人才需求“有求必應”，為人才量身定制差異化服務，用最全保障、最好服務兌現“最優生態”。一是依托“人社助企服務團”深化大走訪、大排查工作，進一步完善企業和人才訴求集中受理、流轉、辦理的工作閉環機制。二是宣傳、兌現好人才政策，每年落實春申金字塔人才安居補貼、地方經濟貢獻獎勵等資金撥付。三是優化人才服務機制，深化“瑞雪計劃”“精英面對面”“匯智100”等服務品牌建設，拓展及延伸專家個性化服務至專家家屬。（責任部門：人才開發科、區人才中心、高服中心）
??五、行動保障
??1.強化組織領導。牢固樹立“一把手”抓“第一資源”的責任意識，把人才工作擺在更加突出的位置，多花精力、多謀良策、多出實招，整合局系統人才機構和職能，配強力量、完善機制、順暢流程，形成黨組統一領導，人才條線牽頭落實，有關部門各司其職、密切配合、社會力量充分參與的人才工作格局。
??2.狠抓落實執行。加強對計劃實施的指導、協調、評估和監督檢查，組織開展年度評估、中期評估，適時進行動態調整，建立計劃實施情況的定期報告制度，確保各項措施落實到位。各科室、部門要充分發揮主動性和積極性，結合工作實際細化分解推進步驟和具體實施方案，確保行動計劃目標按期完成。
??3.全面營造氛圍。堅持“三進三同步”，融合運用各類媒體宣傳工具，依托各級宣傳載體平臺，面向人才、企業和社會深入宣講各級人才會議精神、宣傳閔行優勢人才政策和舉措、宣揚區內各類人才干事創業事跡風采。在今日閔行、樂業閔行等平臺開設特色人才工作宣傳專欄；組織開展具有地區辨識度的品牌人才活動；通過座談交流、實地走訪、線上互動等方式，打造全方位、多角度的宣傳陣地，提升人才服務感受度和人才工作顯示度。