關于印發《寶山區關于促進人力資源服務產業高質量發展若干措施》的通知
寶人社規〔2022〕10號
各鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各委、辦、局：
??現將《寶山區關于促進人力資源服務產業高質量發展若干措施》印發給你們，請認真貫徹執行。
??上海市寶山區人力資源和社會保障局
??2022年12月19日
寶山區關于促進人力資源服務產業高質量發展若干措施
??為全面落實習近平總書記關于人才工作重要思想，推動人才引領發展戰略，加速人力資源服務業高質量發展，促進海內外優質人力資源服務機構集聚，為寶山打造上海科創中心主陣地及“北轉型”戰略提供有力人才支撐，根據有關文件精神，結合本區實際，制定本措施。
??一、支持范圍
??本措施適用于工商注冊（法人登記）、稅務登記在寶山區域范圍內，從事人才引進、人才培訓、高端獵頭、管理咨詢、人才測評、職業考試、職業教育等海內外人力資源服務優質企業（機構），以及運營區域內人力資源產業園的有關企業（機構）（以下簡稱“企業（機構）”）。
??二、支持內容
??（一）人才引進獎勵
??支持鼓勵企業（機構）參與本區海內外高層次人才攬才工程。對從區外引進的創新人才符合《寶山區高層次人才分類標準》中A類的，給予企業（機構）最高不超過50萬元獎勵；對從區外引進的創新人才符合《寶山區高層次人才分類標準》中B、C、D類的，或《上海市人力資源服務“伯樂”獎勵計劃實施辦法（試行）》明確的第一類、第二類人才或經本區業務主管部門評估為寶山區重點產業重大核心技術攻關項目負責人的，分別給予企業（機構）最高不超過30萬元、10萬元、5萬元獎勵；對從區外引進的創新人才符合《寶山區高層次人才分類標準》中E類的，給予企業（機構）最高不超過3萬元獎勵。 對引進獲得國（境）外世界前100強高校博士、碩士學位應屆留學人員或外籍人才， 并與本區重點企業簽訂勞動合同的企業（機構），分別按每人3萬、1萬元標準，給予企業（機構）獎勵，每年度最高20萬元。（責任單位：區人力資源社會保障局）
??（二）服務創新扶持
??支持鼓勵企業（機構）開展人才遴選、人才分類評價、人才數據庫、人才指數發布、人力資源服務業統計體系等專業研究，對取得相應成果，經專業部門牽頭組織評審認定，給予最高20萬獎勵。鼓勵和支持企業（機構），將自主研發的知識產權轉化為具有技術創新、服務創新、模式創新的人力資源服務和產品創新項目，參與技術合同登記，參評高新技術企業，對獲得人力資源服務領域原始取得的發明專利授權，并在寶山區域范圍內運用，為企業產生經濟效益的，給予最高10萬元一次性專項獎勵，符合條件的可按規定享受相關稅收優惠政策 。對運用大數據、云計算、移動互聯網、人工智能等新技術，具有技術創新、服務創新、模式創新的人力資源服務和產品創新項目，經專業部門牽頭組織評審認定，給予最高30萬元獎勵。（責任單位：區人力資源社會保障局；配合單位：區科委）
??（三）活動推廣支持
??對企業（機構）舉辦、參展國際、國家或市級等有較大影響力的人力資源高層級展會、論壇等，給予主辦（承辦）單位或項目單位按每次活動實際發生的注冊費、展位費、宣傳推廣費等經費50%的支持，最高200萬元。支持鼓勵“走出去”，拓展海外市場，建立海外人力資源服務網絡，增強企業（機構）國際競爭力，對業績優秀，經區人才工作領導小組認定，給予最高100萬元的經費補貼。（責任單位：區經委、區人力資源社會保障局）
??（四）基地建設扶持
??鼓勵經營狀況良好，管理規范，社會責任感強的企業（機構）申請成為就業見習基地或創業見習基地，給予見習帶教費等補貼，并對見習學員給予生活費補貼。鼓勵企業（機構）在本區建立人才培育實訓基地，為寶山區重點產業培養優秀人才，優先推薦上海市高技能人才培養基地，并對入選培養基地的，按基地培養人才的規模和成效，給予實訓基地每年最高100萬元資助。（責任單位：區人力資源社會保障局）
??（五）機構落地支持
??支持鼓勵企業（機構）入駐寶山科創人才港。對入駐科創人才港的世界500強、中國500強的企業（機構）總部或區域總部，給予最高1000萬元的開辦費支持；設立具有獨立法人資格的分支機構或設立合資公司的，分別給予150萬元、100萬元開辦費支持 。對入駐科創人才港的中國服務業500強企業、全球人力資源服務機構50強的企業（機構）總部或區域總部，分別給予250萬、150萬元開辦費支持；設立具有獨立法人資格的分支機構或設立合資公司的，分別給予50萬元、25萬元開辦費支持 。入駐科創人才港企業（機構）租賃自用辦公用房，一定期限按企業當年辦公用房租金總額的30%給予補貼，總額不超過200萬元 。（責任單位：區經委、區人力資源社會保障局）
??（六）企業發展激勵
??企業（機構）首次上榜世界500強企業、中國500強企業、中國服務業500強企業、全球人力資源服務機構50強企業，分別給予500萬元、400萬元、300萬元、200萬元一次性獎勵 。擬上市的企業（機構），完成股份制改造，取得新的企業法人營業執照，基本具備上市輔導資格的人力資源機構，給予100萬元的中介費補貼；對完成上市輔導，且申報材料已經中國證監會（或相關交易所）正式受理的，再給予100萬元的中介費補貼；企業成功在境內上市后，再給予300萬元的獎勵。（責任單位：區金融辦、區人力資源社會保障局）
??（七）產業業態優化
??支持鼓勵加強人力資源服務行業誠信體系建設，探索開展人力資源服務機構信用評價工作，構建誠信透明的市場發展環境。對通過市級及以上信用評價的企業（機構），根據獲評市級等級及區域貢獻度，給予最高20萬元獎勵。鼓勵企業（機構）、行業協會組織帶動引進優質上下游關聯企業，不斷優化產業業態。（責任單位：區人力資源社會保障局；配合單位：區發改委）
??（八）核心人才資助
??企業（機構）新引進高層次人才，可給予最高200萬元安居資助。對其中承擔國家（國際）重大戰略項目的特殊人才（團隊），可突破最高資助額度，實行“一人一策、一事一議” 。優秀高層次人才，優先享受本區企業骨干人才專項激勵，每年最高10萬元。（責任單位：區人力資源社會保障局、區人才辦）
??（九）政府服務購買
??支持企業（機構）在公共就業服務、實施公共就業和人才服務項目等方面發揮作用。探索將人力資源服務納入政府購買服務指導性目錄，加大政府購買人力資源服務力度，明確政府購買服務人力資源服務種類、性質和內容，及時進行動態調整，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。（責任單位：區人力資源社會保障局；配合單位：區財政局）
??（十）櫻花卡服務保障
??企業（機構）新引進的高層次人才，符合條件的，發放優秀人才櫻花卡，提供子女就學、人才就醫、人才安居、金融保險等多方面的便捷服務。（責任單位：區人力資源社會保障局、區人才辦）
??三、資金來源
??寶山區產業發展專項資金。
??四、資助申報
??1.網上申請。符合條件的相關機構，通過“寶山區一網通辦”登錄“寶山區產業發展專項扶持政策系統”，提出資助申請。
??2.部門審核。區人力資源社會保障局對相關機構進行實名校驗，條件根據經費資助渠道，由各相關部門審核，在15個工作日內完成對項目申報材料受理審核或線下專家評審。評審通過的項目公示5個工作日。部分事項可適用免申報審核。
??3.資金撥付。公示結束相關流程進行資金撥付。
??五、附則
??1.本措施條款若與寶山區及本市制定的其他政策屬同類交叉的，按“從優、從高、不重復”原則執行。
??2.本措施由寶山區人力資源和社會保障局負責解釋。
??3.本措施自2023年1月18日起施行。