關于印發《關于加強寶山區知識產權糾紛調解工作的實施意見》的通知
寶法〔2023〕1號
各有關部門：
??為推進寶山區打造上海科創中心主陣地建設，構建寶山區知識產權糾紛多元化解決機制，充分發揮人民調解在預防、化解知識產權領域矛盾糾紛中的重要作用，根據《關于建立知識產權民事糾紛訴調對接工作機制的實施意見》（滬高法〔2021〕295號）、《上海市關于加強知識產權糾紛調解工作的實施意見》（滬知局〔2022〕5號）等有關規定，結合本區實際，制定本實施意見，請各有關部門認真落實。
??上海市寶山區人民法院
上海市寶山區知識產權局
??上海市寶山區司法局
??2023年1月3日
關于加強寶山區知識產權糾紛調解工作的實施意見
??第一章 總則
??第一條（目的依據）為推進寶山區打造上海科創中心主陣地建設，構建寶山區知識產權糾紛多元化解決機制，充分發揮人民調解在預防、化解知識產權領域矛盾糾紛中的重要作用，根據《關于建立知識產權民事糾紛訴調對接工作機制的實施意見》（滬高法〔2021〕295號）、《上海市關于加強知識產權糾紛調解工作的實施意見》（滬知局〔2022〕5號）等有關規定，結合本區實際，制定本實施意見。
??第二條（適用范圍）當事人因知識產權糾紛直接申請調解、當事人起訴到人民法院的適宜調解的知識產權案件和知識產權局將適宜通過人民調解方式化解的知識產權糾紛委托人民調解組織調處的，適用本規定。
??第三條（部門職責）司法行政部門負責指導知識產權糾紛人民調解工作，人民法院負責推進知識產權糾紛訴調對接工作，知識產權局對人民調解組織化解知識產權糾紛進行業務指導。
第二章 組織機構
??第四條（調解組織）由區人民調解協會依法設立寶山區知識產權糾紛調解中心（以下簡稱“區知調中心”），作為區知識產權糾紛人民調解工作的具體實施機構。
??區知調中心主要負責：組織和指導本區知識產權糾紛人民調解工作；受理、調解本區知識產權糾紛；向司法行政部門、人民法院、知識產權部門報告本區知識產權糾紛人民調解工作情況等。
??第五條（工作原則）開展知識產權糾紛人民調解工作，應當遵循依法、公正、自愿、及時、便民的原則。
??第六條（受理范圍）除上級規定的情形外，對于一般平等主體之間發生的知識產權權益糾紛和知識產權合同糾紛區知調中心均可受理。
??第七條（不受理范圍）下列糾紛，區知調中心一般不予受理：
??1、當事人已向人民法院提起訴訟的，但人民法院委派、委托人民調解的除外；
??2、當事人已向仲裁機構提起仲裁的；
??3、當事人已向知識產權局提起投訴的，但是知識產權局委托人民調解的除外；
??4、當事人拒絕調解的；
??5、人民法院或仲裁機構已經對該糾紛做出裁判的；
??6、依法只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法規禁止采用人民調解方式解決的；
??7、其他不宜由知調中心調解的。
??第八條（調解時限）區知調中心組織調解知識產權糾紛，應在受理后30天內調解完畢。逾期未能達成調解協議的，經征得當事人同意，可以延長30天，屆時仍未達成調解協議的，視為調解不成，終止調解。人民法院、知識產權局建議限期辦結的，應在規定期限內調解完畢。
??第九條（調解秘書）區知調中心配備調解秘書，主要負責登記、受理糾紛，安排人民調解員調解糾紛，協助調解并記錄調解過程，協助制作人民調解協議，引導當事人申請司法確認，以及其他有關知識產權糾紛調解的日常事務。
第三章 調解程序
??第十條（引導調解）人民法院、知識產權局對于適合人民調解、且雙方當事人尚未進行協商和解的知識產權糾紛，可引導當事人選擇通過人民調解方式進行解決。
??雙方當事人同意并申請調解的，人民法院、知識產權局應當將知識產權糾紛委托區知調中心進行調解，并移交相關材料。
??第十一條（申請調解）當事人申請知識產權糾紛人民調解的，可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，人民調解員應當填寫受理申請登記表，由各方當事人簽名確認。
??第十二條（移交材料）人民法院、知識產權局應當向區知調中心移交以下材料：
??《人民調解申請書》；
??《委托人民調解聯系函》；
??相關案件材料；
??其他必要材料。
??第十三條（糾紛受理）區知調中心經審查，對于屬于人民調解受理范圍的糾紛，應在3個工作日內予以受理，并自受理之日起7個工作日內啟動調解工作，在啟動調解工作前向各方當事人充分告知其權利義務以及達成調解協議的法律效果。對不屬于人民調解受理范圍的糾紛，應當告知、引導當事人選擇其他救濟途徑解決，并將糾紛相關材料退回當事人、人民法院或知識產權局。
??第十四條（調解記錄）人民調解員調解時，應當記錄調解情況，調解記錄應經人民調解員及參加調解的當事人簽名或蓋章。
??第十五條（調解協議）當事人經調解達成調解協議的，人民調解員應當制作人民調解協議書。人民調解協議書由雙方當事人、人民調解員和區知調中心簽名或蓋章。
??人民調解協議書由當事人各執一份，區知調中心留存一份，交送人民法院或知識產權局一份。
??第十六條（協議履行）區知調中心、人民法院、知識產權局應當督促當事人及時履行調解協議。人民調解員應當書面記錄當事人履行調解協議情況，并由人民調解員及當事人簽名或蓋章。履行情況的相關材料副本送交人民法院或知識產權局。
??第十七條（司法確認）達成調解協議后，雙方當事人認為有必要的，可依法向人民法院申請司法確認。
??人民法院訴前委派調解，經區知調中心調解達成協議的，當事人可以依法向法院申請對調解協議進行司法確認或申請法院根據調解協議依法出具調解書。
??人民法院訴中委托調解，經區知調中心調解達成協議并申請法院出具調解書的，由委托法院對調解協議進行審查處理。
??第十八條（不予司法確認的情形）調解協議的內容具有下列情形之一的，人民法院不予確認：
??（一） 違反法律法規的；
??（二） 侵害國家利益、社會公共利益的；
??（三） 侵害案外人合法權益的；
??（四） 違背當事人真實意思的；
??（五） 調解協議內容不明確、超出委派、委托法院管轄糾紛范圍或無法執行的。
??人民法院對存在前款規定情形的調解協議不予確認的視為調解不成。
??第十九條（調解終止）調解過程中有下列情形的，區知調中心應及時終止調解程序：
??（一）雙方當事人經調解不能達成調解協議的；
??（二）調解期限屆滿，當事人未能達成調解協議的；
??（三）任何一方當事人明確表示不愿意繼續調解的；
??（四）其他導致調解程序終止的情形。
??區知調中心應當依據有關法律、法規的規定，告知雙方當事人可以依法通過行政、仲裁、司法等途徑解決爭議。
??因調解不成而終止調解的，區知調中心應將調解不成的情況推送至人民法院或知識產權局。
??第二十條（結案反饋）人民調解員應當在調解結案后5日內向人民法院或知識產權局反饋調解結果，并將《調解結果反饋函》等相關材料一并送交知識產權局。
??第二十一條（協同工作）為保證調解工作質量，人民法院、知識產權局可向區知調中心提供業務指導及相關專業培訓。
??根據實際需要，人民法院可針對有典型意義的具體個案出具司法建議書，并幫助區知調中心構建完善相關糾紛預防和預警體系。
第四章 附則
??第二十二條（經費保障）人民調解員調解知識產權糾紛的辦案補貼按照上級財政、司法行政等部門關于加強人民調解工作的規定執行，可結合案件難易程度、工作量、工作效果等方面，適當高于一般民事案件人民調解的辦案補貼。
??專家咨詢費參照上述標準執行。
??知識產權糾紛人民調解的其他經費按照上級財政、司法行政等部門關于加強人民調解工作的規定執行。
??第二十三條（實施日期）本意見自下發之日起施行。